Как ограничить себе доступ к азартным играм. Обзор новой инициативы Минфина для игроманов
- 🤔 Обзор инициативы Минфина о введении механизма самоограничения в азартных играх
- ⚖ Суть законопроекта
- ☝️ Процесс добровольного ограничения доступа к ставкам на деньги
- 📅 Сроки действия самоограничения
- 🙋♂️ Кто имеет доступ к перечню, отказавшихся от участия в азартных играх
- 👨⚖ Кто несет ответственность за соблюдение новых норм
- ➕➖ Плюсы и минусы самозапрета
🤔 Обзор инициативы Минфина о введении механизма самоограничения в азартных играх
Инициатива Минфина направлена на борьбу с зависимостью от азартных игр и предполагает поправки в Федеральный закон от 29.12.2006 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Закон регулирует организацию азартных игр в игорных зонах казино, букмекерских конторах, тотализаторах.
Во всём мире лудомания (или игромания) признана психическим расстройством, как и зависимость от алкоголя и наркотических веществ. В некоторых странах уже действуют законы о самоограничениях для лудоманов. Для России этот вопрос не менее актуален.
⚖ Суть законопроекта
Минфин в рамках предложенного законопроекта предложил создать перечень лиц, решивших добровольно отказаться от участия в азартных играх. Чтобы попасть в этот список, требуется направить организатору азартных игр заявление о включении в список отказавшихся делать ставки на деньги. Организатор, в свою очередь, перенаправляет копию поступившего заявления в ЕРАИ.
После попадания человека в список регулятора ЕРАИ, вступает в силу запрет на принятие ставок от этого гражданина во всех легальных площадках с азартными играми в РФ.
Если законопроект примут, ограничения вступят в силу 1 сентября 2024 года.
☝️ Процесс добровольного ограничения доступа к ставкам на деньги
Подать заявление об отказе участвовать в азартных играх нужно в письменной форме. Для этого достаточно отправить письмо на электронную почту службы поддержки любого легального игорного заведения или на юридический адрес компании. В заявлении нужно указать свои паспортные данные и заявить о своём отказе от ставок на деньги.
Согласно законопроекту, руководство игорной зоны обязуется принять заявление и в течение часа перенаправить его в ЕРАИ. Регулятор должен внести данные гражданина в список физлиц, отказавшихся от участия в азартных играх.
Если заявка поступила в ЕРАИ до 16:00, тогда человек попадает в указанный перечень в тот же день. При поступлении заявки после 16:00, данные физлица внесут в список до 12:00 следующего дня. Перечень физлиц отказавшихся от участия в азартных играх должен обновляться ежесуточно.
Заявление должен направить лично игроман. Родственники или супруги могут обратиться с просьбой о запрете принимать ставки только если игроман признан ограниченно дееспособным лицом и они является его попечителями.
📅 Сроки действия самоограничения
Самоограничение автоматически устанавливается на полгода. Чтобы выйти из реестра ЕРАИ, нужно направить соответствующее заявление организатору азартных игр. Сделать это можно не ранее, чем через четыре месяца после включения физлица в перечень.
Если заявление на исключение из указанного перечня поступает от одного человека два раза в течение одного года, тогда третье заявление на выход из списка можно подать только через 12 месяцев после попадания в список.
Заявление на исключение из перечня ограниченно дееспособного лица, в любом случае возможно только через 12 месяцев после включения его в указанный список.
🙋♂️ Кто имеет доступ к перечню, отказавшихся от участия в азартных играх
Доступ к перечню физлиц с самоограничениями на азартные игры открыт только для всех легальных площадок с азартными играми и для ЕРАИ. Разглашать указанный перечень любым способом, в том числе публиковать в интернете для ознакомления всеми желающими, — запрещено.
👨⚖ Кто несет ответственность за соблюдение новых норм
По замыслу инициаторов новых правовых норм, контролировать перечень будет ЕРАИ. Нововведения в законодательстве должны распространяться на все игровые зоны, в том числе и на те, которые не контролируются ЕРАИ.
После внесения физлица в указанный перечень, все игорные площадки обязуются не принимать ставки от этого человека. В случае нарушения этого правила, организаторы и сотрудники игорных зон облагаются высокими штрафами.
В случае нарушения запрета, игорное заведение могут обязать выплатить штраф на сумму 300-500 тыс. руб., а для конкретного сотрудника предусмотрен штраф в размере 30-50 тыс. руб.
➕➖ Плюсы и минусы самозапрета
Режим самоограничений — эффективный способ борьбы с игроманией, это показала практика других стран, в которых действуют подобные правовые нормы.
Однако, сложно оценить, какое влияние окажут такие поправки на игорную отрасль и участников рынка. Если игрок сгоряча отправил заявление на самоограничение от игр и не имеет возможности выйти из списка раньше положенного срока, то вполне вероятно, что это может подтолкнуть его играть в нелегальных игорных зонах. Возможно, в законопроекте стоит продумать больше вариантов самоограничений для игроманов.