Как лишить мать родительских прав: основания, иск и порядок действий

Чаще всего вопрос встаёт, когда мать пьёт, не занимается ребёнком или он уже давно живёт у отца или бабушки. Исход зависит от того, кто обращается в суд и чем подтверждено поведение матери.

Можно ли лишить мать родительских прав и кто это решает

Лишение родительских прав производится только в судебном порядке (п. 1 ст. 70 СК РФ). Автоматически, по заявлению в опеку или из-за приговора, прав не лишают. Согласие матери закон не требует: она участвует в деле как ответчик и может возражать. Добровольного отказа от родительских прав закон не знает: даже если мать с иском согласна, основание из ст. 69 СК РФ придётся доказать.

Лишение прав — крайняя мера, её применяют только за виновное поведение родителя и тогда, когда защитить ребёнка иначе нельзя (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44). Даже при доказанной вине суд может отказать в иске, предупредить мать о необходимости изменить отношение к воспитанию или ограничить её в правах (п. 18 того же постановления).

Основания: когда суд лишает мать прав

Перечень оснований закрытый, он дан в ст. 69 СК РФ. Мать можно лишить прав, если она:

• уклоняется от обязанностей родителя, в том числе злостно уклоняется от уплаты алиментов;
• без уважительных причин отказывается забрать ребёнка из роддома, иной медицинской или образовательной организации, организации социального обслуживания;
• злоупотребляет родительскими правами;
• жестоко обращается с ребёнком: применяет физическое или психическое насилие, покушается на половую неприкосновенность;
• больна хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• совершила умышленное преступление против жизни или здоровья ребёнка, его отца, своего супруга или другого члена семьи.

Алименты. Срока вроде «не платит полгода» в законе нет. Основание — злостное уклонение, а злостность суд оценивает по продолжительности и причинам неуплаты (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 44).

Алкоголь. В ст. 69 СК РФ названа болезнь — хронический алкоголизм или наркомания, поэтому нужны медицинские документы о диагнозе. Без диагноза иск строят на другом основании: уклонение от воспитания, жестокое обращение.

Судимость. Самостоятельное основание — только умышленное преступление против жизни или здоровья ребёнка или члена семьи. Приговор по другой статье, например за неуплату алиментов, пригодится как доказательство иного основания (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 44).

Мать кормит и одевает, но ребёнком не занимается. «Не занимается» придётся доказывать фактами: не водит к врачу, не интересуется учёбой, оставляет без присмотра, ребёнок фактически живёт у других людей. При слабых доказательствах суд откажет в иске или ограничит мать в правах.

Болезнь и тяжёлые обстоятельства. Мать, которая не справляется с обязанностями из-за психического расстройства, другой хронической болезни или стечения тяжёлых обстоятельств, лишить прав нельзя; исключение — алкоголизм и наркомания. Если оставлять с ней ребёнка опасно, суд ограничивает родительские права (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 44).

Кто может подать иск: отец, опека, прокурор и бабушка

Право на иск о лишении прав есть у узкого круга заявителей (п. 1 ст. 70 СК РФ, п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 44):

• второй родитель — отец, в том числе живущий отдельно от ребёнка;
• лица, заменяющие родителей: опекун, попечитель, приёмный родитель, усыновитель;
• прокурор;
• орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, организация для детей-сирот.

Истцом выступает сам заявитель, а не ребёнок. Бабушки, дедушки и другие родственники в перечень не входят. Если бабушка без статуса опекуна подаст иск о лишении прав, судья откажет в его принятии (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).

Отцу, который хочет лишить мать прав «в свою пользу», отдельный иск не нужен, но в заявлении стоит прямо попросить передать ребёнка ему на воспитание: суд обязан указать в решении, кому передаётся ребёнок (п. 5 ст. 71 СК РФ, п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 44).

Бабушке: ограничение и опека вместо лишения

У бабушки есть два законных пути; чем лишение отличается от ограничения прав, разобрано отдельно.

1. Обратиться в орган опеки или прокуратуру. Опишите в заявлении, как живёт ребёнок, и приложите справки, фотографии, переписку. Опека и прокурор сами вправе подать иск о лишении прав.
2. Подать иск об ограничении родительских прав. Его вправе предъявить близкие родственники ребёнка, а к ним Верховный Суд относит бабушек и дедушек (п. 3 ст. 73 СК РФ, п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 44). При ограничении мать сохраняет статус родителя, но ребёнка у неё отбирают. Если её поведение не изменится, по истечении шести месяцев опека обязана подать иск о лишении прав. Образец — в материале про иск об ограничении родительских прав.

Лишить мать прав «в пользу бабушки» нельзя. Ребёнка передают отцу, а если это невозможно — на попечение органа опеки. Родственникам суд передаёт ребёнка, только когда они уже назначены опекунами или попечителями (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 44). Поэтому заявление об опеке бабушке лучше подать заранее, не дожидаясь решения суда.

Куда подавать и какой суд

Дело рассматривает районный суд по месту жительства ответчика, то есть матери (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 44; ст. 24, 28 ГПК РФ). То, что ребёнок живёт с отцом, подсудность не меняет. Подать иск в суд по своему месту жительства отец может в одном случае: если вместе с лишением прав он просит взыскать с матери алименты на ребёнка (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).

Документы и доказательства

Обязательные приложения к иску перечислены в ст. 132 ГПК РФ:

• документ об уплате госпошлины или указание на право на льготу;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования;
• подтверждение того, что копии иска и приложений направлены матери и другим участникам дела;
• доверенность, если иск подаёт представитель.

На практике прикладывают свидетельство о рождении ребёнка и сведения о том, где и с кем он живёт. Остальное зависит от основания: медицинские документы о диагнозе матери, приговор, сведения судебного пристава о долге по алиментам, справки из больницы о травмах ребёнка, характеристики из школы или детского сада, показания свидетелей.

Справку психолога или справку о доходах закон обязательными не называет. Условия жизни ребёнка обследует сам орган опеки и представляет суду акт и своё заключение (п. 2 ст. 78 СК РФ).

Госпошлина и сроки

Иск о лишении прав подаётся в защиту ребёнка, поэтому, как правило, истец пошлину не платит: в заявлении достаточно сослаться на пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Решение вступает в силу через месяц со дня принятия в окончательной форме, если его не обжаловали; при апелляции — после рассмотрения жалобы (ч. 1 ст. 209, ст. 321 ГПК РФ).

Как проходит процесс по шагам

1. Истец направляет копии иска матери и другим участникам дела (органу опеки, прокурору) и подаёт заявление с приложениями в районный суд.
2. Суд привлекает к делу орган опеки и прокурора: без них такие дела не рассматривают (п. 2 ст. 70 СК РФ). Опека обследует условия жизни ребёнка и готовит заключение.
3. В заседании суд выслушивает стороны и свидетелей, изучает документы. Одновременно он решает вопрос о взыскании с матери алиментов, даже если истец об этом не просил (п. 3 ст. 70 СК РФ).
4. Если в действиях матери видны признаки преступления, суд обязан уведомить об этом прокурора.
5. После вступления решения в силу суд сам направляет выписку в орган опеки и в ЗАГС по месту регистрации рождения ребёнка либо в МФЦ, если рождение регистрировал он.

Что будет после лишения: ребёнок, алименты, жильё, пособия

• Права матери. Она теряет все права, основанные на родстве с ребёнком, включая право на льготы и государственные пособия для граждан с детьми (п. 1 ст. 71 СК РФ). Потребовать в старости алименты с детей она тоже не сможет (ст. 87 СК РФ).
• Алименты. Обязанность содержать ребёнка остаётся (п. 2 ст. 71 СК РФ).
• Жильё и наследство. Ребёнок сохраняет право собственности на жильё или право пользования им, а также имущественные права, основанные на родстве, в том числе право наследовать за матерью. Может ли мать дальше жить с ним в одной квартире, суд решает отдельно.
• С кем живёт ребёнок. С отцом; если это невозможно — его передают на попечение органа опеки.
• Усыновление. Допускается не раньше чем через шесть месяцев со дня вынесения решения, и само собой не происходит.

Можно ли вернуть права

Мать может восстановиться в правах через суд, если изменила поведение, образ жизни или отношение к воспитанию ребёнка (ст. 72 СК РФ). Когда ребёнку исполнилось 10 лет, восстановление возможно только с его согласия. После усыновления ребёнка восстановление не допускается. О содержании такого заявления — в статье про иск о восстановлении в родительских правах.