На каком основании можно поместить человека в дом престарелых и как это оформить, с юридической точки зрения

28 декабря 2013 года был принят ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», статья 15 которого определяет перечень случаев, когда человек может быть признан нуждающимся в оказании различных видов социальной помощи.

Основания для помещения человека в дом престарелых

На основании положений вышеуказанной статьи к таким людям могут быть отнесены следующие категории и признаки:

• человек полностью или частично утратил способность обслуживать себя самостоятельно либо утратил возможность на такое самообслуживание, не может самостоятельно передвигаться и обеспечивать свои основные жизненные потребности в случае возникновения определенного заболевания, из-за установления инвалидности либо в силу возраста;
• отсутствие возможности обеспечить любой уход, в том числе временный, для человека, которому такой уход требуется постоянно или временно, а также отсутствие попечения над таким человеком;
• наличие конфликта внутри семьи с членами, которые имеют алкогольную или наркотическую зависимость и негативным образом ведут себя внутри семьи, в том числе становятся инициаторами возникновения ситуации насилия в такой семье;
• отсутствие у человека, в отношении которого должны применяться меры социального обслуживания, в том числе в виде помещения в специализированное учреждение, например, в дом престарелых, постоянного места жительства;
• отсутствие средств к существованию у такого человека.

Данные основания могут быть рассмотрены в качестве ключевых причин, на основании которых может быть осуществлено помещение в дом престарелых человека, который нуждается в таком уходе.

Данный перечень оснований может быть использован только в том случае, если речь идет об оформлении в государственный дом престарелых. В этом случае будет обращение в органы соцзащиты с последующим направлением нуждающегося человека в соответствующее учреждение уходово-медицинского типа. Если органы соцзащиты откажут в предоставлении такой услуги, то такой отказ может быть обжалован в судебном порядке.

В том случае, если речь идет об оформлении в частный дом престарелых, то там достаточно заключить договор оказания услуг и оплатить первый период пребывания (если не предусмотрен вариант с перечислением пенсии человека на оплату его пребывания в таком учреждении).

Как происходит оформление

Для того чтобы оформить человека в государственный дом престарелых, следует выполнить следующие действия:

• обратиться в органы соцзащиты с заявлением о предоставлении услуг ухода и обслуживания пожилому человеку;
• органы социальной защиты проводят проверку предоставленной информации о необходимости оказания такого вида услуг конкретному человеку и принимают решение о необходимости предоставления такой возможности;
• в течение пяти рабочих дней должно быть принято решение о предоставлении услуги по уходу в специализированном учреждении либо об отказе в такой услуге;
• если уполномоченный орган отказал в предоставлении услуги, то такое решение может быть обжаловано в судебной инстанции. И в этом случае решение по ситуации будет принимать уже судебный орган, куда был направлен запрос на оспаривание вынесенного решения.

Для того чтобы подтвердить обоснованность обращения в органы социальной защиты, могут быть использованы различные доказательства:

• отзывы людей, которые могут быть признаны соседями того пенсионера, в отношении которого рассматривается вопрос по поводу его помещения в государственный дом престарелых;
• осмотр места проживания или пребывания человека с оценкой имеющихся условий проживания;
• проведение специальной комиссии, которая определяет психическое и физиологическое состояние человека;
• результат проведенной на основании специального судебного акта психиатрической экспертизы, которая покажет фактическое психическое состояние человека.

Все эти документы и доказательства ложатся в основу доказательной базы обращения в уполномоченные государственные органы и нацелены на подтверждение факта необходимости помещения человека в дом престарелых.

Таким образом, если речь идет о частном доме престарелых, которые именуются пансионатами для престарелых, то в него попасть проще, так как достаточно написать заявление и заключить договор оказания услуг. Для того чтобы попасть в государственное учреждение, необходимо, чтобы были основания предоставления таких услуг, а также нужно подготовить доказательную базу, которая сможет подтвердить данный факт. В противном случае, может быть вынесено решение об отказе.