Воспитатель не пускает опоздавшего ребенка в сад. Почему я должна водить в детсад не выспавшегося и грустного сына?
«Почему я должна водить в детсад не выспавшегося и грустного сына? – продолжает жаловаться старая клиентка. – Что, если мой ребёнок выспится и придёт не в 8 утра, а в 10 – от этого земля лопнет?! А мне вчера заявила воспитательница, что если я ещё раз сына приведу с опозданием – его вообще не примут. И кормить в обед точно не будут. Вот что мне с этим делать?!»
Моя работа состоит в том, чтобы знать законы и помогать людям. Но тут вопрос слишком специфический – и для ответа мне пришлось долго и вдумчиво переписываться с клиенткой. И то, что не относится только к её ситуации, пожалуй, стоит знать всем, кто водит детей в садик.
Правомерно ли требование воспитателя
Решая вопрос, надо иметь в виду содержание двух нормативных актов:
- Ст. 28 Федерального закона «Об образовании в РФ». П. 1 ч. 3 этой статьи устанавливает, что образовательные учреждения (к ним относятся и детские сады как место, где оказывают образовательные услуги дошкольникам) вправе сами определять правила внутреннего распорядка для всех, кто к ним обращается – но лишь при условии, что этот внутренний нормативный акт не противоречит требованиям российского законодательства.
- Закон РФ «О защите прав потребителей». Ст. 11 прямо требует предоставить потребителям услуги (включая образовательную) от государственных и муниципальных организаций (а именно этот статус обычно имеют детские сады, исключая частные) полную информацию о времени и режиме работы исполнителя. Также ст. 27 того же закона требует от исполнителя чётко соблюдать требования о сроках оказания услуг.
Переводя это «с юридического на человеческий», получаем следующее:
- требование о соблюдении срока привода ребёнка в детсад может быть правомерным, но лишь если это указано в договоре о зачислении конкретного дошкольника в конкретный садик;
- образовательная организация (включая детсад) несёт ответственность за безопасность обучающегося в пределах срока действия договора и потому он должен обязательно быть прописан в договоре, прямо и недвусмысленно;
- если указания в договоре нет, то угрозы конкретной воспитательницы можно игнорировать и не обращать на них внимания.
Покормят ли опоздавшего
Отдельный вопрос касается того, будет ли в обед выделена порция на опоздавшего ребёнка. Тут всё дело в том, что список (табель) воспитанников, на которых готовится пища, составляется с утра или даже с вечера предыдущего дня. Если вы приведёте сына или дочь ближе к обеду, может оказаться, что их не учли – и обед конкретно на них не готовился.
Это не слишком важно: пища всегда готовится с учётом неизбежной «усушки и утруски», так что лишняя порция обычно найдётся (если только меню не порционное). Но формально это может быть поводом для отказа в питании.
Что важнее – право на образование или внутренние правила детсада
Формально отказывать в приёме ребёнка, опоздавшего к началу занятия, никто не вправе. Но лишь при условии, что это прямо и недвусмысленно не закреплено в правилах внутреннего распорядка детсада. Обычно такого закрепления нет.
Но если оно есть в договоре, который подписали родители – администрация детского сада в своём праве и может отказать в допуске дошкольника в учреждение.
Что делать опоздавшим
Если из-за опоздания ребёнка не пустили в детсад – то рекомендации следующие:
- Перечитайте договор. Если там чётко закреплено время приёма, вам не повезло. Если такого требования нет (а его обычно и не бывает), жалуйтесь в отдел образования местной администрации, областное (республиканское, краевое и т. д.) подразделение Минобразования или в Роспотребнадзор. В крайнем случае, подавайте иск в суд.
- Попробуйте договориться. Если вам удобнее доставлять ребёнка в садик не в 8-00, а, например, в 10-00, сообщите об этом администрации учреждения. Обычно ей не нужны лишние проблемы (а вот плата за посещение как раз важна) – и вам могут пойти навстречу.
