Платные и бесплатные услуги в детском саду: за что платят родители
«Я отправила своего ребёнка в муниципальный детсад, – продолжает она. – И при этом обнаруживаются странные вещи. Например, в нашем детском саду уроки плавания и занятия в бассейне – платные, я за них доплачиваю изрядную сумму. А вот у моей подруги в садике бассейн бесплатный – она ничего за него не платит, кроме обычной родительской платы.
Как так может быть? Разве не должны быть одни общие нормы для всех воспитанников детсада?»
На самом деле такие нормы есть. Но есть и дополнительные услуги, которые оказываются по возможности, и за них родители воспитанников должны платить отдельно.
Коротко
Разные условия объясняются тем, что базовый набор услуг в детском саду бесплатный, а платить родители обязаны только за присмотр и уход, включая питание. Размер этой платы устанавливает не сад, а его учредитель — орган местного самоуправления (ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Отдельно сад вправе оказывать дополнительные платные услуги, например занятия в бассейне, если бассейн ему не принадлежит (ст. 101 того же закона). Навязывать такие услуги нельзя: родители вправе отказаться, а сборы на нужды сада возможны только добровольно.
Актуально на 2026 год В 2026 году родительскую плату и платные услуги регулируют ст. 65 и ст. 101 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Условия оказания платных образовательных услуг закреплены Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441, действие которых продлено до 1 сентября 2032 года.
Платные и бесплатные услуги в детском саду
Ч. 2 ст. 65 Федерального закона «Об образовании в РФ» требует от родителей вносить плату:
- за присмотр;
- за уход за детьми (включая их питание).
При этом, согласно ст. 101 того же закона, организации вправе оказывать и платные услуги. Есть лишь ограничения:
- Нельзя требовать плату за услуги, оказываемые по уставу образовательной организации и местному законодательству бесплатно.
- Нельзя объявлять платными те услуги, которые должны быть по закону и подзаконным актам бесплатными.
Во всём остальном – ограничений нет. И в зависимости от возможностей конкретных садиков – одни услуги могут быть как платными, так и бесплатными.
Что это значит для бассейна:
- если в детском саду есть свой бассейн для плавания – его использование может покрываться из родительской платы или из субсидий местных органов власти;
- если бассейн находится в собственности других организаций – за его использование надо будет платить отдельно, и родителям придётся заключать отдельный договор на оплату – или же просто не пускать туда своих детей до тех пор, пока не были осуществлены необходимые меры.
Также допустимы по закону и благотворительные сборы, которые родители или просто граждане соответствующей территории платят на содержание детсадов, школ и других образовательных учреждений. Но при этом оплата осуществляется исключительно по желанию родителей; родители детей вправе отказаться от навязываемых им дополнительных услуг; нельзя навязывать какие бы то ни было услуги, даже если они предусмотрены местными нормативными актами.
Смотрите также
Что входит в бесплатные услуги детского сада
Законодательство России устанавливает следующее:
- Есть минимальный набор требований к детскому саду.
- Финансирование детсада должно осуществляться как за счёт финансовых дотаций местной власти – так и за счёт родительской платы.
- Но при этом в обязательном порядке родители должны платить за минимум услуг, а всё, что сверх этого, не обязательно для оплаты и может перечисляться только по желанию родителей воспитанников детского сада.
Поэтому, прежде чем предъявлять требования к местной администрации или руководству детского сада, надо определиться – что именно входит в бесплатные услуги, а за что руководство сада имеет право установить дополнительную плату.
Как проверить и оспорить родительскую плату
Попросите в саду локальные акты и договор об оказании услуг по присмотру и уходу: в них должны быть указаны состав услуг, размер, периодичность и способ внесения платы. В плату нельзя включать расходы на образовательную программу и на содержание имущества (ч. 4 ст. 65 ФЗ № 273-ФЗ).
Размер родительской платы ограничен нормативом, который устанавливает субъект РФ для каждого муниципалитета. Если в квитанции появились лишние строки, обратитесь к заведующему, затем к учредителю сада и в орган управления образованием.
Кому положена компенсация родительской платы
Один из родителей, внесших плату, получает компенсацию: не менее 20 % за первого ребёнка, 50 % за второго и 70 % за третьего и последующих (ч. 5 ст. 65 ФЗ № 273-ФЗ). Порядок обращения и перечень документов устанавливают регионы.
Частые вопросы
Почему в одном саду бассейн бесплатный, а в другом платный?
Если бассейн принадлежит саду, его содержание покрывают родительская плата и субсидии местной власти; если он принадлежит другой организации, занятия оплачивают отдельно.
За что родители обязаны платить в детском саду?
Только за присмотр и уход, включая питание (ч. 2 ст. 65 ФЗ № 273-ФЗ). Размер платы устанавливает учредитель сада, а не его заведующий.
Можно ли отказаться от платных занятий и сборов?
Да, дополнительные услуги оказывают только по желанию родителей, а благотворительные взносы добровольны; навязывать их и требовать нельзя.
Кто освобождён от родительской платы?
Полностью — родители детей-инвалидов, сирот и детей с туберкулёзной интоксикацией (ч. 3 ст. 65); остальным положена компенсация 20, 50 или 70 %.
Как вернуть деньги за навязанную платную услугу?
Напишите заявление директору сада с требованием перерасчёта; при отказе обращайтесь к учредителю сада — в орган управления образованием.
Обязаны ли родители платить за охрану и ремонт сада?
Нет: такие расходы не входят в присмотр и уход, их нельзя включать в родительскую плату, а сборы на них возможны только добровольно.
