Езда на самокатах и гироскутерах. Изменения в правилах дорожного движения в 2022 году
🛴 Суть изменений в ПДД – ключевые моменты
Нововведения, установленные Постановлением Правительства РФ №1769 от 6 октября 2022 года, подразумевают следующее:
- Вводится понятие «средства индивидуальной мобильности» (далее для простоты – СИМ). К ним теперь относят устройства, предназначенные для передвижения одного человека с помощью электродвигателя и имеющие одно или несколько колёс (роликов). То есть электросамокаты, сегвеи, электроскейтборды, моноколёса и другие аналогичные средства рассматриваются, как полноценные устройства, участвующие в дорожном движении.
- Устройства, использующие мускульную силу, к СИМ не относятся. Велосипеды по-прежнему рассматриваются отдельно, а инвалидные коляски, ролики, обычные скейтборды тоже не подлежат регулированию в ПДД.
- Если масса СИМ менее 35 кг, они могут двигаться по дорожкам для пешеходов со скоростью не выше 25 км/ч. Если более 35 кг – они должны передвигаться по проезжей части или дорожкам для велосипедистов.
- В случае если движение водителя СИМ создаёт препятствия для пешеходов, он обязан спешиться или двигаться не быстрее пешехода. Например, только при таких условиях разрешено пересечение улицы по пешеходному переходу.
- Во всех случаях пешеходы имеют преимущество перед лицами, использующими СИМ.
- Вводятся дополнительные дорожные знаки, касающиеся СИМ.
- Управление СИМ на проезжей части дорог разрешено только лицам старше 14 лет.
- Каждый аппарат должен иметь исправные тормоза и фары (белого цвета спереди, красного сзади).
В целом нововведение открывает для водителей СИМ новую нишу. Во многих случаях – например, при пересечении перехода – они приравниваются к велосипедистам, в других – имеют свои собственные права.
При этом на самокаты без двигателя, роликовые коньки и другие средства передвижения, использующие только мускульную силу, новые правила не распространяются – пользующиеся ими лица по-прежнему приравниваются к пешеходам. Так что подросток на скейтборде по-прежнему остаётся вне правового поля.
✋ Зачем понадобились изменения
Проблема с самокатами, гироскутерами, сегвеями и другими средствами, предназначенными для передвижения исключительно одного человека по городским улицам, существовала давно. Она состояла в том, что эти устройства:
- нельзя было отнести к транспортным средствам по действовавшим правилам;
- но при этом они и как велосипеды не могли быть указаны – все они имеют полноценный двигатель и могут разгоняться до 60 км/ч и выше, что создаёт уже угрозу как их водителям, так и другим лицам, участвующим в дорожном движении.
В результате у ГИБДД и других правоохранительных органов возникали вопросы, как быть с возможными ДТП (дорожно-транспортными происшествиями) с участием лиц, которые этими средствами управляют:
- Если гироскутер или электросамокат движется по проезжей части – как его рассматривать?
- Если водитель гироскутера врезался в автомобиль – кто виноват? По логике п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса (ГК) РФ – по умолчанию водитель, как использующий средство повышенной опасности. Но это не всегда справедливо: лихач-скутерист тоже может быть неосторожен. Однако до этого его аппарат не только не считался транспортным средством, но и вообще не имел никакого правового статуса.
- А если произойдёт столкновение с пешеходом? И как вообще в ПДД указывать, где на средствах индивидуальной мобильности можно передвигаться, а где нельзя?
При этом это не теоретические вопросы: по данным на июнь 2022 года, уже произошло 158 ДТП с участием СИМ, 164 человека получили травмы, один погиб. И число происшествий растёт: за тот же период 2021 года число происшествий было на 35% ниже. СИМ становятся всё популярнее – они действительно удобны, чтобы быстро преодолеть небольшое расстояние, а дисциплина их пользователей не растёт.
✨ Мнение эксперта. Правовые последствия нововведений
Нововведения в ПДД наконец регулируют правовой статус водителей СИМ. Однако проблема в том, что изменения касаются лишь дорожного движения – и в них люди на электросамокатах приравниваются по статусу к велосипедистам или, скажем, возчикам – да, телегу или сани на дороге ещё можно встретить. Новых штрафов в административном законодательстве не вводится.
С другой стороны, действующая судебная практика рассматривает водителей СИМ, как пешеходов. И если завтра один из них не уступит дорогу обычному гражданину, идущему пешком – его даже не за что будет привлечь к ответственности. Поэтому принятые меры пока что являются не вполне завершёнными: ведь когда вводятся правила, то вводится и ответственность за их нарушение. Пока нет штрафов, введение новых правил, скорее всего, мало что изменит.
