Изменения в правилах ведения судебных дел о защите прав и интересов группы лиц в 2019 году

С 1 октября 2019 года вступают в силу изменения, привнесенные в ГПК РФ и АПК РФ ФЗ №191 от 18.07.2019, который регулирует процесс производства дел о защите прав и интересов групп лиц. Арбитражные суды будут рассматривать, согласно новым правилам, только те дела, производство по которым было произведено после 1 октября.

Изменения в ГПК РФ и АПК РФ

ФЗ №191, а именно его третья статья вносит целый ряд изменений в ГПК РФ, а вторая статья – в АПК РФ. Так, согласно нововведениям, групповые иски теперь должны будут подаваться по месту жительства ответчика.

Корпоративные споры по защите прав групп лиц будут рассматриваться по правилам, указанным в главе №28.2 АПК РФ, но в делах об убытках, сделках участники юридических лиц по желанию могут выступать самостоятельно.

Условия для обращения в суд группы лиц

Граждане или юридические лица могут обратиться в суд как группа лиц, если выполнены следующие условия:

1. Все участники группы имеют претензии к одному и тому же ответчику.
2. У всех заявлений участников общий предмет спора.
3. Фактические обстоятельства в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика – схожи.
4. Члены группы хотят добиться одинаковых результатов от процесса, например, возместить ущерб или получить компенсацию морального вреда.

Исковое заявление должно содержать информацию о лице, которое наделено группой правом вести дело – представителе. Это лицо действует в интересах группы без какой-либо доверенности. Представитель становится полноправным истцом, то есть пользуется всеми соответствующими правами и наделяется обязанностями, например, оплачивать судебные расходы. Суд также имеет право наложить на представителя группы штраф, если посчитает, что он не выполняет свои обязанности или злоупотребляет правами.

Права группы

Лица, состоящие в группе, имеют право:

• знакомиться с материалами, составляющими дело;
• ходатайствовать о смене представителя группы;
• участвовать в судебном процессе, даже если заседание закрытое;
• отказаться от иска.

Требования к иску

Иск должен соответствовать стандартным требованиям, указанным в статье №125 АПК РФ (письменная форма, наличие всех необходимых данных и пр.), кроме того, документ должен содержать:

• данные о правах и интересах всех лиц, составляющих группу;
• данные о членах группы (паспортные данные для физических лиц, регистрационные сведения – для юридических).

К заявлению необходимо прикладывать стандартный набор документов, перечисленный в статье №126 АПК РФ (подтверждающие документы, квитанции об уплате госпошлины и пр.), документы, законодательно определенные как необходимые для определенных конкретных видов дел, а также документы, подтверждающие присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.

Подготовка к рассмотрению дел

При подготовке дела судья должен произвести следующие действия:

1. Определить характер правоотношений и законодательство, которое будет применяться.
2. Уточнить требования истца, то есть группы.
3. Определить состав группы, установить иных лиц, которые могут войти в группу.
4. Получить доказательства, которые подтверждают права участников группы.
5. Предложить участникам группы заключить соглашение группы лиц.
6. В определении установить срок, в который представитель обязан предложить остальным членам группы присоединиться к требованию. Такое предложение должно носить публичный характер, то есть быть опубликовано в СМИ или через интернет.
7. По ходатайству представителя истребовать информацию, помогающую определить иных лиц, которые могут иметь заинтересованность по присоединению к группе и пр.

Предложение о присоединении к требованию о защите прав группы лиц должно содержать:

• сведения об ответчике;
• сведения о представителе;
• требования группы;
• сведения о суде, в который направлен иск;
• срок, в который участники могут быть присоединены к группе и т. д.

Замена представителя может быть осуществлена при выполнении следующих действий:

1. Суд при получении заявления от представителя о его отказе от иска откладывает разбирательство на срок не более, чем на два месяца. За это время у группы должен появиться новый представитель.
2. Суд выносит определение о том, что представитель обязан уведомить группу о своем отказе, а также о необходимости выбора нового представителя. Суд не имеет права принять отказ от иска представителя, если не получит доказательства о предупреждении об этом группы.
3. Если представитель выполнил свои обязательства по предупреждению, но группа не выбрала нового представителя, суд прекращает дело.

Рассмотрение дел

Рассмотрение дел о защите прав группы лиц происходит по следующему порядку:

1. Дело должно быть рассмотрено в течение восьми месяцев с момента принятия иска.
2. Если в суд обращается самостоятельный истец к тому же ответчику и по тому же предмету спора, суд обязан разъяснить ему право присоединения к существующей группе. При его присоединении суд должен вынести соответствующее определение, в ином случае приостанавливает самостоятельное дело до вступления в силу решения по делу группы лиц к тому же ответчику.

Решение суда по групповым делам должно выноситься, согласно следующим правилам:

• решение суда выносится, согласно стандартным правилам, указанным в двадцатой главе АПК РФ;
• обстоятельства, доказанные при рассмотрении группового дела, не доказываются заново при последующем рассмотрении самостоятельных дел к тому же ответчику и по тому же предмету;
• суд может потребовать от ответчика проинформировать всех участников группы о принятом судебном решении через СМИ или интернет;
• результативная часть решения по делу должна содержать выводы по каждому члену группы.