Во всех школах разная продолжительность каникул. Почему так происходит?
«Вообще, кто определяет, когда школьникам учиться, а когда отдыхать? Есть на этот счёт какие-то нормы?» – продолжала она.
Я начала разбираться в этом вопросе – и он оказался куда интереснее, чем казалось поначалу. Сама-то я давно вышла из школьного возраста – и обнаружилось, что со времён моего детства многое поменялось.
Как учатся в современных школах
Когда я училась сама, занятия проходили по четвертям. Четверти были разной продолжительности (самая длинная, которая казалась бесконечной – третья, длиной в 11 недель, а вторая и четвёртая пролетали незаметно – в них было по 7 недель), по окончании каждой подводились итоги, а школьники шли отдыхать на каникулы.
Сейчас эта система тоже используется во многих школах, но к ней всё чаще (особенно в Москве и других крупных городах) добавляется система триместров. Она устроена так:
- Учебный год разбивается на шесть модулей.
- Попарно модули собираются в триместр, после которого подводят промежуточные итоги.
- По окончании каждого модуля начинаются короткие каникулы.
В результате получается, что дети учатся так:
- 5 недель длятся занятия;
- 1 неделю – очередные каникулы.
При триместровой системе нагрузка на детей равномернее, а планирование по модулям делает учебную программу гибче. Минус же состоит в том, что каникулы посреди триместра не становятся промежуточным этапом: экзамены и контрольные не проводятся, дети не знают свой текущий уровень знаний.
Кто определяет график каникул
Законодательство об образовании предусматривает, что школа сама регламентирует свой учебный график. При этом продолжительность занятий и каникул тоже определяется учебными заведениями самостоятельно. П. 10 ст. 13 ФЗ-273 специально подчёркивает, что ни федеральные, ни региональные, ни муниципальные власти не вправе вмешиваться в учебную программу и календарный график.
На федеральном уровне Министерство образования может лишь рекомендовать определённый график работы – и школы обычно к таким рекомендациям прислушиваются. Однако никто не запрещает им строить график самостоятельно.
На федеральном уровне действуют лишь следующие требования:
- каникулы не должны быть меньше 7 дней;
- продолжительность учебной недели – не более 36 академических часов (грубо говоря – не больше 6 уроков при шестидневке);
- первоклассникам положены дополнительные каникулы в середине третьей четверти (если используется четвертная система обучения);
- общая продолжительность учебного года – не свыше 37, но не менее 34 недель;
- начало и конец учебного года могут переноситься, но не более чем на 2 месяца.
Всё остальное определяется администрацией школы с учётом мнения педагогов и родителей учеников: согласно п. 7 ч. 3 ст. 44 ФЗ «Об образовании», они имеют право участвовать в управлении образовательной организацией в порядке, предусмотренном уставом.
Так что ситуация, когда каникулы у двух учеников из разных школ не совпадают, вполне реальная и встречающаяся всё чаще. Поэтому, планируя поездки и встречи, надо согласовывать график или переносить всё на лето: летние каникулы достаточно долгие, и они перекрываются всегда.