Рассмотрение претензий потребителей поставщиками товаров, работ и услуг

Базовым нормативно-правовым актом, регулирующим отношения потребителя с предпринимательским сообществом, является Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Он определяет потребителей как граждан, которые приобретают товары, работы или услуги для личного, семейного или домашнего использования. Второй стороной сделки могут выступать изготовитель товара, его продавец, а также исполнитель, выполняющий работы или оказывающий услуги на основании заключенного договора.

В отдельных случаях, прямо предусмотренных законодательством, положения закона превалируют над положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Законодательное регулирование

Общие вопросы правоотношений между обычными гражданами с одной стороны и предпринимателями и организациями с другой регулируются Гражданским кодексом РФ. В частности, глава 2 ГК РФ содержит нормы, в соответствии с которыми возникают, осуществляются и защищаются гражданские права. Статья 12 ГК РФ предусматривает такие способы защиты гражданских прав потребителя, как прекращение или изменение условий сделки, возмещение убытков и взыскание неустойки, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и другие. Отдельные обязательства поставщика перед потребителем определены частью второй ГК РФ.

Судебные споры по защите прав потребителей рассматриваются в судах общей юрисдикции.

Как определить срок рассмотрения претензии

Сроки рассмотрения претензии установлены законом или могут быть определены соглашением сторон при заключении договора. При этом требования договора не могут противоречить требованиям законодательства. Если в договоре содержится иная норма, чем в законе, в этой части он считается недействительным и применяется норма правового акта.

Сроки удовлетворения требований

В гражданских правоотношениях подразумевается добросовестность участников и разумность их действий.

Поэтому общие правила, установленные ГК РФ, подразумевают, что обоснованные требования должны быть удовлетворены в разумный срок.

Так, в соответствии со статьями 22 и 31 закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в течение 10 дней подлежат удовлетворению следующие требования:

• о соразмерном уменьшении цены;
• о возмещении расходов на исправление недостатков своими силами или третьим лицом;
• о возврате уплаченной денежной суммы;
• о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества, предоставления ненадлежащей информации о товаре либо в связи с отказом от исполнения договора.

Специальные сроки также определены законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 для удовлетворения следующих требований:

• о возврате денежных средств при возврате непродовольственного товара в течение 14 дней с момента покупки – 3 дня (статья 25);
• о безвозмездном устранении недостатков товара – 45 дней (статья 20);
• о безвозмездном предоставлении на период ремонта аналогичного товара длительного пользования – 3 дня (пункт 2 статьи 20);
• о безвозмездном устранении существенных недостатков, возникших до передачи товара, результата работ или услуг потребителю, обнаруженных через 2 или более лет – 20 дней (статьи 19 и 29);
• о замене товара ненадлежащего качества – 7 дней (статья 21). Если товар подлежит дополнительной проверке, он может быть заменен в течение 20 дней, а при его отсутствии - 30 дней (для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям – с учетом сроков возможной доставки).

Это же право возникает у него, когда поставщик нарушил сроки исполнения требований, предусмотренные законом или договором.

Подтверждение досудебного претензионного порядка

В большинстве случаев до передачи дела в суд стороны должны попытаться найти компромисс путем переговоров. При несоблюдении такого порядка судья не примет исковое заявление. Для споров между потребителями и поставщиками досудебный претензионный порядок также необходим.

Доказательствами, подтверждающими соблюдение обязательной процедуры, являются:

• копия направленной претензии;
• подтверждение направления претензии поставщику;
• подтверждение получения претензии поставщиком;
• ответ поставщика на претензию.

Претензия может быть доставлена поставщику лично или направлена почтой. При личной доставке необходимо позаботиться о копии претензии, чтобы представитель поставщика поставил на ней отметку о получении. При использовании почтовой связи целесообразно направить претензию заказным письмом с описью вложения и уведомлением о доставке.

При ожидании ответа на претензию потребителю следует руководствоваться указанными выше сроками.