Правила призыва в армию в 2023-2024 годах. Призывной возраст, порядок вручения повесток, размер штрафов для призывников
⚔ Изменения для служащих по призыву
Самые громкие и значимые изменения коснулись возраста призывников. ФЗ № 439 от 04.08.2023 года «О внесении изменений...» поднял максимальный возраст граждан, подлежащих призыву, до 30 лет.
Поправки вступят в силу с 1 января 2024 года без поэтапных повышений. Так что призыв-2023 пройдет ещё для граждан до 27 лет, а в следующем году призывниками станут и тридцатилетние. При этом призывной возраст будет повышен до 30 лет и для тех, кто захочет заменить военную службу альтернативной гражданской.
Кроме призывного возраста, изменились условия заключения контракта на прохождение военной службы для граждан, служащих по призыву.
Ранее гражданин, служащий в армии по призыву, имел право заключать контракты на прохождение военной службы в зависимости от воинской должности на сроки 2 или 3 года по выбору (на основании пп. «а» ч. 3 ст. 38 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе»).
Закон давал возможность заключить контракт и на меньший срок, но при этом общая продолжительность службы и по призыву, и по заключенному контракту на основании ч. 4 этой же статьи не должна была составлять менее 2 лет для солдат. Внесённые поправки дали возможность заключать контракты на иные сроки.
Новая редакция ч. 7 ст. 38 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает:
- во время действия чрезвычайных ситуаций или проведения международных миротворческих операций военнослужащие по призыву могут заключать контракт не ранее, чем за один месяц до окончания периода службы на срок один год и менее. Таким образом, общий срок службы по призыву и по контракту может составить менее двух лет;
- во время мобилизации, в период действия режима военного положения и в военное время контракты могут заключать не только со служащими по призыву, но и с гражданами, находящимися в запасе. Общий срок контракта — один год, для пребывающих в запасе он может быть сокращён.
Эти нормы вступили в силу с момента опубликования закона, то есть с августа 2023 года.
📅 Сроки призыва в армию и сроки службы
Сроки призыва на срочную военную службу, а также ее продолжительность не изменились. Длительность службы по–прежнему составляет 1 год. Сроки альтернативной гражданской службы продлеваются в 1,75 раза и достигают 21 месяц.
Периоды проведения призыва не изменились (на основании ст. 25 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе»):
- осенний призыв начинается 1 октября и заканчивается 31 декабря;
- весенний призыв проходит с 1 апреля по 15 июля.
Иные сроки действуют только для определённых категорий граждан:
- желающие пройти альтернативную службу должны известить об этом органы военкомата заранее: для осеннего призыва текущего года срок подачи заявлений — до 1 апреля текущего года, а для весеннего призыва будущего года срок подачи заявлений — до 1 октября текущего года (на основании ч. 1 ст. 11 ФЗ № 113 «Об альтернативной гражданской службе»);
- для жителей Крайнего Севера — с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря;
- для жителей сельской местности, занятых на уборочной или посевной – с 15 октября по 31 декабря;
- для педагогических работников – с 1 мая по 15 июля.
На основании ч. 1 ст. 23 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на срочную службу граждане:
- прошедшие или проходящие военную службу в ВС РФ;
- прошедшие или проходящие альтернативную службу.
Граждане этих категорий после окончания срочной или альтернативной службы зачисляются в запас ВС РФ. Они могут быть призваны для прохождения военных сборов либо в целях мобилизационного развёртывания, служить по контракту, но второй раз проходить срочную службу по призыву они не будут.
В июле 2023 года был повышен возраст, до достижения которого граждане числятся находящимися в запасе. Солдаты низших разрядов будут находиться в запасе до 40 лет, офицеры высших рангов — до 70 лет.
☝️ Основания для досрочного прекращения срочной службы
Закон предусматривает не только полное освобождение от службы в армии и отсрочку от призыва, но и возможность досрочно прекратить несение службы по призыву.
Основаниями для увольнения до истечения срока службы являются (согласно ст. 51 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе»):
- при избрании служащего по призыву депутатом местных или федеральных представительных органов власти;
- при возникновении у служащего по призыву особых семейных обстоятельств;
- по состоянию здоровья, подтверждённому медицинской комиссией;
- при вступлении в силу приговора суда, назначающего военнослужащему наказание в виде лишения свободы.
К обстоятельствам, указанным в п.4, закон относит:
- необходимость осуществлять постоянный уход за близкими родственниками, если иные лица, которые могут это делать, отсутствуют. При этом родственники не могут находиться на полном государственном обеспечении;
- рождение в период службы в семье военнослужащего второго и более ребёнка;
- установление инвалидности для ребёнка (детей) до 3 лет в семье служащего;
- гибель родителей или родных братьев военнослужащего при исполнении ими государственного долга при несении военной службы по призыву;
- необходимость стать опекуном несовершеннолетних братьев или сестёр при условии, что содержать их больше некому;
- наличие у военнослужащего ребёнка, которого отец вынужден воспитывать без матери.
✔ Порядок призыва в 2023/24 году
Весенний призыв 2023 года прошёл без изменений, всё осталось по-старому – и возраст призывников, и порядок призыва. Осенний призыв коснётся тех же категорий граждан – мужчин от 18 до 27 лет, не освобождённых от призыва и не имеющих право на отсрочку.
Однако уже для осеннего призыва будут действовать новые правила постановки на воинский учёт и вручения повесток. Изменится также и ответственность за нарушение законодательства о воинском учёте и прохождении военной службы.
В следующем году весенний призыв пройдёт уже по новым «возрастным» правилам. С 1 января 2024 года призывной возраст поднимется до 30 лет.
✉ Новые правила вручения повесток
С 2023 года в России действуют несколько способов вручения повесток военкомата, имеющих юридическую силу:
- заказным письмом Почты России, отправленным с уведомлением о вручении адресату. Повестка будет признана вручённой под расписку в день вручения заказного письма призывнику. При этом призывник обязан расписаться в уведомлении о получении заказного письма;
- личное вручение по месту постоянной или временной регистрации призывника, либо на работе. Повестка считается врученной с момента её получения призывником под роспись.
Согласно Федеральному закону от 14.04.2023 № 127-ФЗ «О внесении изменений...» на военные комиссариаты теперь возлагается обязанность ведения Единого реестра воинского учёта, который позволяет осуществлять электронный обмен документами между гражданином, стоящим на военном учёте, и военкоматами. Эта возможность меняет и порядок вручения повесток.
Согласно поправкам, традиционные способы будут дополняться обязательным дублированием повестки в электронном виде на портале госуслуги. В тестовом режиме электронные повестки начнут рассылать уже в осенний призыв в отдельных регионах РФ.
На основании Реестра воинского учёта будет вестись и общедоступный Реестр вручённых повесток. При направлении призывнику повестки сведения вносят автоматически в Реестр повесток.
На тот случай, если повестка не будет получена лицом ни одним из предусмотренных способов, она будет считаться вручённой по прошествии 7 дней после её внесения в Реестр (на основании ч. 2 ст. 31 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе»).
💰 Увеличение размера штрафов
Гражданин, получивший повестку, обязан явиться в военкомат в соответствии с датой, указанной в документе. Если повестка была получена позже установленных сроков, тогда явка обязательна не позже двух недель со дня получения повестки (на основании ч. 2.1 ст. 31 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе»).
При несоблюдении данного требования нарушителя ждёт ряд наказаний, предусмотренных ст. 21.5 КоАП.
С октября 2023 года размеры штрафов существенно возрастут (на основании ФЗ № 404 от 31.07.2023 г.):
- за неявку по повестке без уважительной причины штраф составит от 10 до 30 тыс. р.;
- за несообщение в военкомат сведений об изменении семейного положения, места работы, о переезде на новое место жительства без смены регистрации: от 1 до 5 тыс. р.;
- за несообщение в военкомат о фактах выезда за пределы РФ на срок более 6 месяцев и о возвращении в РФ: от 5 до 15 тыс. р.;
- за несообщение гражданином, подлежащим призыву, о выезде за границу на срок более 3 месяцев, если выезд совпал со сроками призыва: 10-20 тыс. р.;
- за уклонение от прохождения медкомиссии: 15-25 тыс. р.;
- за умышленную порчу документов воинского учёта: 3-5 тыс. р.
⚖ Новые меры ответственности
Федеральным законом от 14.04.2023 № 127-ФЗ «О внесении изменений...» введены дополнительные меры по обеспечению явки гражданина в военный комиссариат при получении повестки. После размещения повестки в Реестре врученных повесток, призывнику запрещается выезд за пределы РФ.
В случае, если он не явился в военкомат в течение 20 дней после даты, указанной в повестке, к нему применяются такие меры, как:
- запрет на регистрацию в ФНС в качестве ИП или самозанятого;
- отказ в постановке на государственный учёт недвижимого имущества, а также отказ в регистрации сделок с недвижимостью;
- отказ финансовых организаций в предоставлении кредитов и займов;
- запрет на управление транспортным средством путём приостановления действия водительского удостоверения;
- отказ в постановке на регистрационный учёт транспортных средств.
