Работа в жару по закону: что обязан сделать работодатель

Летом в офисе без кондиционера или на стройке под солнцем люди спрашивают одно: обязан ли начальник отпустить пораньше и что можно потребовать. Ответ зависит от того, где вы работаете, насколько тяжела работа и что именно не так с микроклиматом.

Что работодатель обязан сделать в жару, а что только рекомендовано

Отдельной статьи о жаре в Трудовом кодексе нет. Обязанность одна, но общая: создать безопасные условия труда и обеспечить соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 2 ст. 214 ТК РФ). Для температуры такие требования установлены в СанПиН 1.2.3685-21. Всё остальное — шкала сокращения рабочего времени, режим перерывов на улице, питьевой режим — это рекомендации Роспотребнадзора.

Поэтому требовать «отпустить в обед, потому что 29 градусов» по закону нельзя. Зато можно требовать, чтобы на рабочем месте было не жарче допустимого, — а если это не обеспечено, у работника появляются право отказаться от работы и право жаловаться.

Какая температура в офисе допустима по СанПиН

Одной цифры для всех нет: допустимая температура зависит от категории работ по уровню энерготрат (п. 28 СанПиН 1.2.3685-21). Работа в сфере управления, то есть обычная работа в офисе, — категория Iа с энерготратами до 139 Вт. Ссылки на «п. 27» в старых памятках неверны: этот пункт только перечисляет показатели микроклимата. Допустимые значения для тёплого периода года:

Чем жарче, тем строже предел влажности: при 25 °С — не выше 70 %, при 26 °С — 65 %, при 27 °С — 60 %, при 28 °С — 55 % (п. 30 СанПиН). Значит, в офисе при 28 °С и влажности выше 55 % рабочее место уже не соответствует нормам.

СанПиН 1.2.3685-21 действует с 01.03.2021 и установлен до 01.03.2027 (постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2). Прежний СанПиН 2.2.4.3359-16 о физических факторах на рабочих местах утратил силу — ссылаться на него нельзя.

При какой температуре сокращают рабочий день

Роспотребнадзор рекомендует при температуре в рабочем помещении без кондиционера сокращать рабочий день: при +28,5 °С — на 1 час, при +29,0 °С — на 2 часа, при +30,5 °С — на 4 часа. Слово в памятке — «рекомендуется», в ТК РФ и СанПиН такой шкалы нет. Применить её приказом работодатель может, но именно по этой шкале не обязан. Если же допустимую температуру обеспечить не удаётся, сокращение времени работы — одна из возможных мер защиты от перегрева.

Если работодатель не сокращает день, это само по себе не нарушение. Нарушение — когда в помещении жарче, чем допускает таблица 5.2 СанПиН для вашей категории работ, а меры (кондиционер, вентиляция, перенос рабочих мест) не приняты. Полный текст рекомендаций — скачать памятку Роспотребнадзора (PDF).

Работа на улице при 32,5 °С и выше

Таблица СанПиН для помещений на работу под открытым небом не распространяется. По памятке Роспотребнадзора работа при температуре наружного воздуха более 32,5 °С по показателям микроклимата относится к опасным (экстремальным). Роспотребнадзор не рекомендует проводить её на открытом воздухе и советует переносить на утро или вечер. Если работа всё же идёт, памятка советует:

• работать непрерывно 15–20 минут, затем отдыхать не менее 10–12 минут в охлаждаемом помещении;
• ограничить суммарную тепловую нагрузку за смену 4–5 часами для тех, кто в спецодежде для защиты от теплового излучения, и 1,5–2 часами без неё;
• допускать к такой работе людей не моложе 25 и не старше 40 лет.

Возрастной совет — не запрет: отстранить работника только из-за возраста работодатель не может. Продавцу на уличной точке или строителю эти пункты помогают в разговоре с руководителем, но требовать их исполнения как закона нельзя. Требовать можно соблюдения норм охраны труда и устранения опасности для здоровья.

Питьевой режим и перерывы в жару

При температуре выше +30 °С и работе средней тяжести Роспотребнадзор советует выпивать не менее 0,5 л воды в час — примерно чашку каждые 20 минут. Рекомендуемая температура воды и чая — +10–15 °С, вода должна быть рядом и в достаточном количестве. Обязанности закупать минеральную воду или сыворотку за свой счёт памятка на работодателя не возлагает.

Дополнительные перерывы на охлаждение для офиса закон не устанавливает. Их можно закрепить в правилах внутреннего распорядка или приказе — попросите работодателя сделать это письменно.

Простой из-за жары: как оформить и сколько платят

Если работать при такой температуре нельзя и работодатель приостанавливает работу, это простой. Оплата зависит от того, чья в нём вина (ст. 157 ТК РФ):

• по вине работодателя — не менее двух третей средней заработной платы. Например, если не починен кондиционер или не обеспечена вентиляция;
• по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника, — не менее двух третей тарифной ставки или оклада пропорционально времени простоя.

Простой обычно оформляют приказом с указанием причины — попросите копию. Если вас отпускают домой «из-за жары» без приказа, уточните письменно, считается ли это простоем и как он будет оплачен.

Можно ли отказаться от работы в жару и что делать работнику

Отказаться можно, если из-за нарушения требований охраны труда возникла опасность для жизни и здоровья, — до устранения такой опасности (ст. 216 ТК РФ). Порядок действий:

1. Зафиксируйте условия: фото термометра с датой и временем, показания гигрометра, свидетели из коллег.
2. Напишите руководителю или работодателю уведомление: какая температура, какая категория работ, чем это опасно, что вы отказываетесь от работы до устранения опасности (ст. 379 ТК РФ). Один экземпляр оставьте себе с отметкой о получении.
3. Попросите в том же заявлении провести замер микроклимата и принять меры: кондиционер, вентиляция, перенос рабочего места, сокращение дня.
4. Если работодатель ничего не делает, подайте жалобу в государственную инспекцию труда и в Роспотребнадзор, приложив копию уведомления и фото.

На время отказа за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством (ст. 379 ТК РФ). Работодатель обязан дать другую работу на время устранения опасности, а если это невозможно — оплатить простой. Привлечь к дисциплинарной ответственности за такой отказ нельзя (ст. 216.1 ТК РФ). Подробнее об основаниях отказа — в статье про опасную работу.

Какой штраф грозит работодателю за жару на рабочем месте

Несоответствие рабочего места нормам микроклимата — нарушение государственных нормативных требований охраны труда (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Санкция — предупреждение или штраф:

Так наказывает трудовая инспекция. Роспотребнадзор нарушение санитарных норм квалифицирует по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ: предупреждение или штраф для должностных лиц и ИП от 500 до 1000 руб., для организаций — от 10 до 20 тыс. руб.; ИП и организации деятельность могут приостановить до 90 суток.

За то, что работодатель не сократил день по памятке Роспотребнадзора, штрафа нет: рекомендация не обязательна.