Ежегодное повышение пенсионного возраста. Кто и на каких условиях уйдет на заслуженный отдых в 2023 году

С 2019 года в Российской Федерации началась поэтапная реализация пенсионной реформы. В соответствии с ней происходит повышение возраста выхода на пенсию по старости для людей, не имеющих права на выход на пенсию по достижении определенного трудового стажа (речь идет о праве на пенсию по выслуге лет). С 2028 года, до которого должна продлиться пенсионная реформа, женщины будут уходить на заслуженный отдых с 60 лет, а мужчины – с 65 лет. До этого момента будет длиться переходный период.

Круг лиц, которые могут выйти на пенсию по старости с учетом пенсионной реформы, в том числе на льготную пенсию

В соответствии с правилами данной реформы в 2023 году на пенсию смогут уйти люди, у которых набралось не менее 14 лет трудового стажа, а количество баллов индивидуального пенсионного коэффициента не должно быть меньше 25,8. Однако россияне, которые претендуют на обычную пенсию по старости, а не льготную, вообще не пойдут на заслуженный отдых в 2023 году. Это возможно только для льготников, а всем остальным стоит сразу ориентироваться на показатели 2024 года – минимум 15 лет стажа и 28,2 пенсионных балла.

Связано это с тем, что в настоящее время установлен пенсионный возраст 60 лет и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Но до 2028 года длится переходный период, поэтому возраст увеличивается плавно, а не единовременно. Согласно графику, первыми в очереди выхода на пенсию стоят женщины 1966 г. р. и мужчины 1961 г. р. Пенсию они смогут оформить только в 2024 году, когда им будет по 58 лет и 63 года.

На пенсию вне зависимости от требований реформы в 2023 году могут выйти только определенные категории льготников:

• безработные пенсионеры, которым до достижения пенсионного возраста осталось не более 2 лет. При этом пенсионер должен иметь трудовой стаж 25 лет и 20 лет для мужчины и женщины соответственно и быть уволенным по сокращению штата или в связи с ликвидацией предприятия. Под эту категорию попадают только мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р.;
• лица с большим трудовым стажем – не менее 42 лет стажа для мужчин и не менее 37 лет для женщин. Сюда опять-таки попадают только мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р.;
• лица, выработавшие льготный стаж. Пенсионный возраст не изменился для большинства страховых пенсий, согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Исключение составляют педагоги, медики, работники творческих профессий – для них пенсионный возраст повысили, поэтому в 2023 году пенсию им ждать не стоит;
• женщины с детьми. В 2023 году смогут выйти на пенсию женщины 1973 г. р. с достижения ими 50-летнего возраста, при наличии 5 детей и 15 лет стажа; женщины 1967 г. р. с достижения ими 56-летнего возраста, при наличии 4 детей и 15 лет стажа; женщины 1966 г. р. с достижения ими 57-летнего возраста, при наличии 3 детей и 15 лет стажа.

Необходимые трудовой стаж и количество пенсионных баллов для оформления пенсии

Как я уже писала выше, для того, чтобы уйти на пенсию по возрасту в 2023 году, надо набрать минимум 14 лет стажа и 25,8 пенсионных балла независимо от того, кто собрался уходить на пенсию – мужчина или женщина. Но, поскольку на пенсию по возрасту в 2023 году не уйдет никто, кроме льготников, то на самом деле понадобится 15 лет стажа и 28,2 пенсионных балла, исходя из требований 2024 года.

При покупке трудового стажа есть некоторые нюансы. Купить можно не более половины страхового стажа, который нужен для назначения страховой пенсии по старости. Приобрести можно только страховой стаж, но не северный (или любой другой).

Стоимость стажа за год каждый год меняется, поскольку напрямую зависит от МРОТ. Для расчета используется следующая формула:

• МРОТ х 22% х 12 месяцев.

Соответственно, расчет для 2023 года будет выглядеть так:

• 16 242 руб. х 22% х 12 месяцев = 42 878 руб.

Внести страховые взносы можно только до 31 декабря того года, за который вносятся средства, а начисленные баллы, как и внесенные средства, появятся к отражению в личном кабинете только после 1 марта того года, который следует за годом внесения сумм на счета.

При покупке стажа за каждый дополнительный приобретенный год начислят 1 пенсионный балл.

Купить пенсионные баллы человек может себе самостоятельно либо кому-то из своих родственников. В случае покупки на себя происходит оформление личного добровольного соглашения с Пенсионным фондом РФ, а в случае с покупкой на другого человека в тексте соглашения должны быть указаны сведения о таком человеке, чтобы помощь была адресной.

Порядок действий по оформлению пенсии в 2023 году

Оформление выхода на заслуженный отдых производится только в том случае, если человек достиг определенных критериев, установленных государством, а именно:

• у него имеется достаточный страховой стаж, чтобы начать оформление пенсии;
• он достиг установленного по закону возраста, который рассчитывается на основании положений, сформированных в рамках измененного пенсионного законодательства на основании пенсионной реформы;
• человек накопил достаточное количество специальных пенсионных баллов или купил их.

В том случае, если все три перечисленных условия полностью соблюдены, наступает этап оформления пенсии. Для того чтобы подать заявление в Пенсионный фонд РФ, потребуется подготовить:

• паспорт будущего пенсионера. Другие идентифицирующие документы в данном случае не сработают, так как в случае оформления пенсии можно пользоваться только этим документом. Исключение составляют случаи, когда можно воспользоваться другими документами, но за перечнем таких случаев надо обращаться непосредственно в то территориальное подразделение Пенсионного фонда, в котором будет происходить оформление документов;
• трудовая книжка. Этот документ может быть подан только в одном экземпляре, так как действующее трудовое законодательство устанавливает прямой запрет на возможность использования одновременно двух и более трудовых книжек за исключением случаев, когда полностью заполнены и основной бланк, и вкладыш;
• в случае возникновения сомнения у сотрудников ПФР о подлинности заполнения трудовой книжки они могут затребовать получение копий приказов о назначении на должности и об освобождении от таких должностей из тех организаций, где имеются сомнения в работе сотрудника. В том случае, если организации уже не существуют, возможно обращение в территориальное подразделение Государственного архива по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выступавшего в качестве работодателя;
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), на котором указан номер счета будущего пенсионера, куда во время его трудовой деятельности перечислялись денежные средства;
• личное заявление о назначении пенсии, которое можно получить у сотрудника ПФР при визите в отделение и там же его заполнить;
• для военнообязанных лиц и тех, кто пребывает в запасе, потребуется также предоставить военный билет;
• если у человека имеется установленная инвалидность, то он должен предоставить справку о ее установлении, выданную по итогам проведенной медико-социальной экспертизы;
• если у будущего пенсионера имеются иждивенцы, например, несовершеннолетние дети или родственники-инвалиды, то размер пенсии для них будет повышен, и право на такое повышение должно быть подтверждено документально на основании специальной справки или иного документа (судебный акт об установлении обязанности по уходу и т. д.);
• если будущий пенсионер находился в отпуске по уходу за ребенком, то он обязан предоставить свидетельство о рождении такого ребенка с целью определения количества лет, которые можно было использовать в качестве правомерного отпуска по уходу;
• документы, в соответствии с которыми происходит подтверждение смены существующих персональных данных, если такая смена проводилась.

Весь пакет документов с заполненным заявлением может быть подан:

• при непосредственном визите в территориальное подразделение по месту постоянной регистрации будущего пенсионера;
• при наличии квалифицированной электронной цифровой подписи (чтобы заверить каждый подаваемый документ) – через официальный сайт Пенсионного фонда;
• с помощью визита в многофункциональные центры «Мои документы» в соответствии с территориальной принадлежностью либо подать через специального представителя, на которого будет оформлена доверенность.

Если отправка документов осуществлялась через многофункциональные центры, то необходимо добавить к указанному сроку еще примерно три-пять дней на доставку документов.

Индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров

В 2023 году страховые пенсии будут проиндексированы с 1 января 2023 года на 4,8%. Таким образом, среднегодовой размер пенсии неработающего пенсионера составит около 22 100 руб.

Стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) в 2023 году будет составлять  126 руб. 13 коп.

Увеличение надбавок к страховой пенсии за северный, сельский стаж и за иждивенца

В том случае, если речь идет о неработающих пенсионерах, относящихся к определенным категориям, например, к лицам, проживающим в сельских поселениях, то можно говорить о том, что такие пенсионеры имеют право на фиксированную прибавку к пенсии в размере 25% от размера минимальной страховой пенсии, то есть от фиксированной выплаты, которая установлена на федеральном уровне на 2023 год, а именно от  7 711 руб. 74 коп.

Право на подобную фиксированную прибавку появилось у пенсионеров, которые работали в сельской местности не менее 30 лет. До 2022 года действовало условие, что прибавку могли получать не все пенсионеры, а только те, которые продолжают проживать в сельской местности и не работают. Затем это требование отменили. Пенсионеры при соблюдении условий к стажу работы продолжат получать сельскую выплату даже после переезда в город, или если же их поселение станет городской территорией.

Получение такой прибавки стало возможным после того, как в 2019 году на федеральном уровне были утверждены изменения в пенсионное законодательство, на основании которого ежемесячная прибавка к пенсии лицам, которые входят в число имеющих право на ее получение, будет выплачиваться в размере 25% от фиксированной выплаты (другие ее названия – фиксированная страховая выплата или фиксированная минимальная страховая часть пенсии).

Если говорить о лицах, которые получают доплаты за работу в условиях Крайнего Севера либо в регионах, которые приравнены к этим территориям, то для получения прибавок таким людям необходимо отработать:

• в районах Крайнего Севера – не менее 15 полных календарных лет;
• в районах, которые приближены к указанным выше территориям – не менее полных 20 лет.

Рассчитывать на прибавки можно только в том случае, если женщина набрала не меньше 20 лет общего стажа, а мужчина – не менее 25 лет.

В том случае, если речь идет о районах, приравненным к регионам Крайнего Севера, то фиксированная выплата составит 10 024 руб.

В некоторых регионах установлены специальные районные коэффициенты, которые так же влияют на повышение уровня фиксированной выплаты. В каждом регионе установлены свои коэффициенты, которые можно уточнить в территориальных подразделениях Пенсионного фонда РФ.

На основании таких региональных коэффициентов происходит повышение фиксированной выплаты, от которой происходит дальнейший расчет всех применяемых надбавок.

Установление районного коэффициента происходит на основании специально поданного заявления от самого пенсионера или от его представителя. В том случае, если доставка пенсий будет осуществляться с помощью сотрудников почтового оператора или иной организации, которая может оказывать услуги по доставке пенсионных начислений, заявление повторно писать не придется, так как коэффициент будет применяться к расчетам на весь период проживания пенсионера в том регионе, где подано заявление на выплату пенсии с учетом коэффициента. При этом если пенсионер выбрал выплату пенсии с использованием повышающего коэффициента, он не имеет права использовать надбавку за северный стаж.

Если пенсионер переезжает из регионов, где установлен повышающий коэффициент фиксированной выплаты, он может использовать прибавку за северный стаж, которая не зависит полностью от того, в каком регионе он проживает, так как эта надбавка назначается за уже прошедший стаж и опыт, набранные за период проживания и работы в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях.

Однако в зависимости от причины нахождения на иждивении и от количества иждивенцев размер надбавки будет меняться, но он всегда рассчитывается от размера установленной на федеральном уровне фиксированной выплаты, которая является минимальным уровнем пенсии.

Увеличение надбавки к пенсии, начисляемой после 80 лет

Если пенсионеру исполнилось 80 лет, то он имеет право на соответствующую надбавку. Она начинает начисляться со следующего месяца после месяца рождения. Размер надбавки напрямую зависит от фиксированной части страховой пенсии, составляя 100% от фиксированной части проиндексированной пенсии.

Обращаться за прибавкой никуда не надо – у Пенсионного фонда есть все необходимые сведения, и выплата будет начислена автоматически.

При этом данный параметр будет действовать для тех лиц, которые не имеют права на получение специализированных северных прибавок. Если у человека есть такое право, то он будет получать такую прибавку, рассчитанную уже от удвоенной фиксированной части пенсии. Так, например, если человек отработал в регионах Крайнего Севера от пятнадцати до двадцати лет, то в качестве северной прибавки ему положено тридцать процентов от уже удвоенной суммы фиксированной части выплаты. Если общее число полных календарных лет, отработанных в регионах Крайнего Севера, составляет больше двадцати лет, то прибавка составит пятьдесят процентов от установленного уровня фиксированной выплаты.

Пенсия должна соответствовать прожиточному минимуму

С 1 января 2020 года на территории Российской Федерации действует обязательное правило, согласно которому, все пенсионеры должны получать свои пенсионные выплаты не ниже установленного на федеральном уровне прожиточного минимума для пенсионеров.

Расчет пенсий теперь производится следующим образом.

Если у пенсионера пенсия ниже прожиточного минимума пенсионеров, установленного на федеральном уровне, то с помощью социальной доплаты она будет «дотянута» до этого минимума. При этом если пенсия была проиндексирована, размер такой индексации не будет учитываться при установлении социальной надбавки.

На практике это вылилось на сегодняшний день в незаметное повышение пенсионных выплат у самых бедных слоев пенсионеров, так как такое повышение было полностью поглощено инфляцией.

Итак, завершая статью, хочу отметить, что пенсионную систему в 2023 году ждут изменения, связанные с увеличение сумм выплат. Однако открытым остается вопрос, заметят ли сейчас пенсионеры произведенное повышение или нет, хотя оно заявлено выше, чем ожидаемый уровень инфляции в нашей стране.