Система, обеспечивающая контроль мер, направленных на заботу о безопасности человека в процессе производственной деятельности, называется охраной труда.
Правительства государств, заинтересованных в социально-экономическом процветании, понимают, что носителями благ являются люди. От того, насколько успешной и продуктивной будет деятельность каждого трудящегося, зависит благосостояние всего социума.
Забота о здоровье и безопасности всего общества лежит на социальных институтах, забота о здоровье и безопасности в процессе выполнения трудовых обязанностей — на работодателе.
Забота государства
Государство законодательно обязывает предприятия осуществлять свою деятельность таким образом, чтобы люди, приносящие доход или социальную пользу, не жертвовали ради денег своим здоровьем или жизнями.Там, где условия труда позволяют их облегчить — нужно максимально выполнить эту задачу, где не позволяют — компенсировать работникам вред, причиняемый производством.
Приказом Ростехрегулирования № 169-ст от 10.07.2007 года с 2009 года в РФ введён межгосударственный стандарт по безопасности труда, идентичный стандарту МОТ от 2001 года.
Он включает:
- область применения (причём к членам организации относят не только её работников, а всех лиц, непосредственно связанных с её деятельностью);
- принятую терминологию (определения инцидента, компетентных лиц и учреждений, оценку факторов воздействия на производственную среду и т.п.);
- национальную политику (перечень надзорных учреждений и заинтересованных органов власти);
- систему национальных стандартов по ОТ.
Трудовой кодекс (статья 217) содержит требование к предприятиям заниматься охраной труда.
Минтруд РФ (Письмо №15-2 от 10.06.2016 года) конкретизирует:
- руководители предприятий с численностью от 700 работающих обязаны организовать бюро по охране труда;
- организациям с численностью от 50 до 700 работающих — следует иметь в штате соответствующего специалиста;
- при численности до 50 работающих обязанности по охране труда можно возложить на уполномоченного работника, курировать направление силами специализированной организации, имеющей аккредитацию, или лично руководителем.
Требования к квалификации и уровню образования специалистов содержатся в ЕТКС.Основной документ, регламентирующий данный вид деятельности — Постановление Минтруда РФ № 205н от 01.04.2000 года. В нем перечислены основные функции, круг деятельности, процессы взаимодействия со структурными подразделениями предприятия и порядок документооборота.
Несоблюдение законодательства в части охраны труда влечёт за собой административные меры, начиная от штрафов в адрес предприятия и руководителей, и вплоть до приостановки деятельности организации.
Направления деятельности по охране труда на предприятии
Службы по охране труда на предприятии касаются все стороны деятельности, связанные с условиями труда и безопасностью работников. Все направления обязательно документируются и проверяются на соответствие принятому законодательству.
Организационно-распорядительный сектор охватывает:
- анализ учредительных документов и видов деятельности предприятия на предмет соотнесения к классу производственных рисков;
- анализ штатного расписания на состав профессий;
- структурную принадлежность подразделений;
- локальные акты организации (коллективный договор, принятые нормы).
Технико-технологический сектор:
- характеристики зданий и сооружений на территории предприятия;
- перечень машин, механизмов, оборудования;
- технологические процессы и рабочие инструкции по выполнению операций и безопасной эксплуатации техники;
- оценка условий труда и аттестация рабочих мест.
Сектор обучения и инструктажей:
- построение вертикальной структуры проверки знаний;
- перечень рабочих инструкций и сами инструкции по видам работ и профессиям;
- организация вводных и периодических инструктажей, проверки знаний, допуска к работам, ведение протоколов и учёт удостоверений.
Медико-социальное направление:
- учёт и контроль создания рабочих мест для «легкого труда» беременных женщин;
- учёт выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ);
- графики проведения медосмотров;
- контроль соответствия СИЗ нормативам и эксплуатационным свойствам;
- расследование несчастных случаев и инцидентов.
