Земельный налог для инвалидов: освобождение от уплаты и другие виды льгот

Инвалиды являются одной из наиболее распространенных категорий плательщиков земельного налога, которым в данной сфере полагаются существенные льготы.

Особенности и условия их применения закрепляются как на федеральном, так и на региональном уровне, поэтому конкретные требования в отношении инвалидов могут быть очень разными.

Стоит подробно рассмотреть, каким именно характеристикам должен соответствовать плательщик для получения льготы, а также что ему для этого необходимо сделать.

Законодательство

Законодательное регулирование земельного налога для инвалидов осуществляется на двух уровнях:

• Федеральный. Основным документом в этом случае выступает Налоговый кодекс РФ, а именно его глава 31. Среди льготных категорий, отмеченных в ст. 395 НК РФ, инвалиды не значатся, однако некоторые льготы им могут быть предоставлены согласно ч. 5 ст. 391 НК РФ.
• Региональный. Земельный налог как местный вид сбора может регулироваться региональными законодательными актами, поэтому конкретные условия его расчета и уплаты могут определяться именно законами местных органов власти. Каждый субъект РФ ежегодно закрепляет конкретные ставки этого налога в зависимости от категории плательщика, а также устанавливает дополнительный к НК РФ перечень льготников.

При определении конкретных льгот для инвалидов большое значение имеют оба эти уровня, поскольку на каждом из них виды помощи могут быть разными. Однако зачастую для получения региональной поддержки инвалиды должны соответствовать некоторым дополнительным условиям.

Льготные категории инвалидов

Прежде всего, стоит определить, что же именно включает в себя понятие «инвалид». К этой категории относятся граждане, которые не могут вести полноценный образ жизни вследствие перенесенных заболеваний или травм, врожденных дефектов или имеющихся у них физических недостатков.

Присвоение статуса инвалида происходит только после прохождения специальной процедуры — медико-социальной экспертизы, по результатам которой гражданину выдается специальная справка. В зависимости от тяжести его состояния выделяют три группы инвалидности:

• 1 группа — в этом случае состояние лица считается наиболее тяжелым и он неспособен к самостоятельному существованию и обслуживанию себя (например, не может двигаться, разговаривать, контролировать себя и т. п.);
• 2 группа — при этом лицо является частично ограниченным в своих действиях или поступках, однако способным к выполнению определенных функций повседневной деятельности;
• 3 группа — в этом случае лица способны обслуживать себя или выполнять различные действия, но только с использованием специальных вспомогательных средств.

Стоит также отметить, что инвалиды 1 и 2 группы являются нетрудоспособными и в большинстве случаев не могут осуществлять никакой деятельности. Что касается 3 группы, то они вполне могут работать, но только в том случае, если для них будут созданы некоторые специальные условия.

Льготы, которые предоставляются инвалидам (в том числе и по земельному налогу) напрямую зависят от того, к какой именно группе они относятся. В частности, на законодательном уровне (в ч. 5 ст. 391 НК РФ) получить определенную скидку на этот налог могут такие инвалиды:

• 1 группы;
• 2 группы;
• получившие инвалидность вследствие аварии на ЧАЭС;
• с детства;
• пострадавшие во время ВОВ;
• получившие инвалидность во время боевых действий;
• перенесшие лучевое заболевание в результате работы с ядерными установками, которое привело к инвалидности.

Что касается инвалидов 3 группы, то в НК РФ для них не предусмотрено никаких льгот по уплате земельного налога. Данным категориям плательщиков необходимо обращаться за консультацией по этому вопросу непосредственно в местные администрации населенных пунктов или отделения ФНС.

Виды льгот

Прежде всего, стоит рассмотреть тот вид льготы, который предусмотрен для инвалидов в ч. 5 ст. 391 НК РФ. Сущность его заключается в снижении для плательщика величины налоговой базы (то есть кадастровой стоимости) на сумму 10 тыс. руб. Как следствие этого снижается и итоговая величина налога, поскольку рассчитывается она напрямую от кадастровой стоимости.

Конкретная сумма скидки по налогу в денежном выражении зависит от того, какая применяется ставка, и может составлять:

• 30 руб. (при ставке 0,3%);
• 150 руб. (если размер ставки 1,5%).

В том случае, когда стоимость участка составляет менее 10 тыс. руб., налоговая база становится равной 0. Соответственно, это приводит к тому, что налог тоже равен 0, поэтому обязательства по его уплате с землевладельца в такой ситуации полностью снимаются.

Что касается региональных льгот, то они могут заключаться в следующем:

• полное освобождение от уплаты налога;
• получение определенной скидки на его сумму (чаще всего 50%);
• снижение процентной ставки по налогу;
• возможность снизить налоговую базу на большую сумму, чем установлено законодательно.

Как правило, довольно существенные налоговые вычеты обычно устанавливаются в крупных городах и областных центрах, где стоимость земельных участков очень высокая. Кроме этого, возможность применения льгот и их размер напрямую зависят от финансовых возможностей того или иного региона — чем больше в бюджете средств, тем весомее будут предоставляемые льготы.

Например, в Москве величина снижения налоговой базы для инвалидов 1 и 2 группы, а также инвалидов с детства, ВОВ и боевых действий составляет 1 млн. руб. В Санкт-Петербурге же данные плательщики освобождаются от необходимости уплаты земельного налога полностью, получая скидку на него в размере 100%.

Земля в аренду на 49 лет с последующим выкупом может предоставляться только гражданам РФ.

Хотите арендовать землю под ЛПХ? Как это сделать правильно, описано здесь.

Нежилое помещение можно перевести в жилое. Подробный алгоритм есть в нашей статье.

Порядок получения

Перед оформлением льготы необходимо уточнить, действительно ли у плательщика есть право на ее получение и в каком именно размере она предоставляется. Данная информация может быть предоставлена:

• сотрудниками местной администрации населенного пункта, где проживает инвалид;
• сотрудниками отделения ИФНС, за которым закреплен участок плательщика в соответствии с территориальным размещением.

После этого алгоритм оформления льготы будет следующим:

Написание заявления

Оно не имеет установленной формы, но должно быть составлено в соответствии с базовыми требованиями:

• в шапке указываются реквизиты субъекта, к которому происходит обращение (то есть главы конкретной ИФНС и полное название этого органа), а также данные плательщика (его ФИО, контакты и т. п.);
• в основной части приводится просьба предоставить конкретную льготу, а также указывается ссылка на ее законодательное основание;
• далее приводится перечень всех документов, которые прилагаются к заявлению;
• в конце ставится дата, ФИО и подпись субъекта, от чьего имени составляется документ.

Подготовка необходимых документов

Наличие подтверждающих документов является обязательным требованием при обращении за льготами, поэтому заявителю необходимо будет подготовить:

• копию своего паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (заверенную должны образом или вместе с оригиналом);
• кадастровый документ на участок (выписка из ЕГРП или кадастровый паспорт), где есть данные о его стоимости, точная площадь и некоторые другие необходимые характеристики;
• правоустанавливающие бумаги на землю (свидетельство о праве собственности и копию договора или иного документа, на основании которого она была получена);
• справку по результатам МСЭ об установлении в отношении заявителя конкретной группы инвалидности;
• доверенность (если интересы заявителя представляет его официальное доверенное лицо).

В зависимости от конкретной ситуации при обращении могут потребоваться и другие дополнительные бумаги. Точный их перечень стоит заранее уточнить у ответственных за земельный налог работников налогового органа.

Подача заявления и документов в ИФНС

Обращение происходит в то отделение налоговой инспекции, по отношению к которому у инвалида установлена обязанность по уплате налога (в соответствии с его территориальным месторасположением).

Ожидание решения от инспекции

Обычно срок рассмотрения поданных бумаг составляет до 30 рабочих дней. После этого заявитель получит ответ (обычно в письменной форме) с обоснованным отказом в предоставлении льготы или одобрением поданной заявки.

Реализация права на льготу

При получении положительного решения плательщик может рассчитывать на то, что при следующих расчетах она уже будет учтена. Поскольку расчет налога осуществляется сотрудниками инспекции, землевладелец получит уже готовую квитанцию на его уплату со всеми необходимыми реквизитами и итоговой суммой.

Однако величину налога все же стоит проверить, чтобы точно убедиться, что законная скидка была применена при расчетах.

Стоит учесть, что получить льготу можно и задним числом, то есть вернуть часть излишне переплаченных за прошлые периоды средств.

Однако в этом случае есть некоторые ограничения — это может быть сделано не более чем за три года, предшествующих официальному оформлению льготы.

Таким образом, можно сделать вывод, что такая категория плательщиков земельного налога, как инвалиды, пользуется наибольшим количеством льгот и компенсаций, предусмотренных в действующем законодательстве. При этом в отличие от множества других групп плательщиков, устанавливаются они не только на региональном, но и на федеральном уровне. Порядок оформления и получения льгот является стандартным и мало чем отличается от большинства других ситуаций.