Правовые последствия за использование земли не по целевому назначению
Собственниками земель может быть как административный орган федерального или муниципального уровня, так и правообладатель из числа юридических и физических лиц. Независимо от статуса титульного владельца, земля может использоваться только соответственно установленной категории и целевого назначения.
Целевое назначение земельного участка
Это одна из существенных кадастровых характеристик. Проистекает из установленной категории земель, на которую следует ориентироваться при использовании участка.
Например, категория земель сельскохозяйственного назначения допускает их целевое назначение только для сельскохозяйственных работ, подразделяясь по видам разрешённого использования. А земли поселений – только для застройки жилыми домами в пределах населённых пунктов. Всего таких категории 7, ни одна из них не допускает исключений из этого правила.
Указанные нормы опираются на регламент законодательства:
- статья 7 ЗК РФ;
- статья 40 ЗК РФ;
- статьи 8.3, 8.8 КоАП РФ;
- статья 7.3 КоАП.
Обозначенные параметры вносятся в Государственный земельный кадастр на основании положений Федерального закона № 221-Фз от 24.07.07 г. А при отчуждении недвижимого имущества нормы использования сохраняются за новым собственником на основании Федерального закона 122-ФЗ от 27.07.97 г.
Нецелевое использование
Это административное нарушение заключается в пренебрежении нормами земельного законодательства, и произвольном использовании вверенного участка, или его оставлении без ухода.
При определении факта нарушения выявляются его варианты, которые могут выражаться посредством различных признаков. Основные из них следующие:
- Неиспользовании по целевому назначению, когда нарушается регламент, установленный для определённой категории земель. Например, на участке под ИЖС возводится складское помещение для бизнеса.
- Не использование, когда земля остаётся не обработанной, а застройка участка не начинается.
- Ненадлежащая обработка почвы, нарушение экологии и окружающего ландшафта.
- Самовольное использование территории, принадлежащей муниципалитету, или земли, не оформленной в собственность или аренду.
Каждое из перечисленных нарушений относится к недобросовестному владению землёй и пресекается на административном уровне, исходя из их специфики.
К ненадлежащему использованию надела относятся все разновидности халатного отношения граждан к своей земельной недвижимости, когда уход за участком:
- не осуществляется;
- осуществляется не должным образом, с нарушением установленного регламента;
- осуществляется частично.
Например, на землях ИЖС не начинается строительство жилого дома, или на дачном участке не обрабатывается почва, он выглядит как заброшенный и бесхозяйный, заросший сорняками. А так же, когда плодородный слой почвы частично испорчен пожаром, возникшим по вине землевладельца, или ядохимикатами и т.п.
Самовольное использование – это самозахват, когда лицо, не вступившее во владение участком, возводит строение на землях, принадлежащих муниципалитету. Или использует не принадлежащие ему земли под огород и иные нужды.
В нашем материале вы узнаете о доплатах положенных людям старше 80 лет в РФ.
Причины, по которым выгодно увольняться по соглашению сторон, вы узнаете в нашей статье.
Последствия не использования земель по назначению
За нецелевое использование и не использование принадлежащего лицу участка вменяются по преимуществу штрафные санкции, по нормам статьи 8.8 КоАП РФ. Их размеры зависят от кадастровой стоимости.
Для физических лиц таковые взимаются от 0,5 до 1% с земель под ИЖС, но не менее 10 тысяч рублей. Если кадастровая оценка не проводилась – от 10 до 20 тысяч. За дачи в СНТ начисляется удержание в размере от 0,3 до 0,5%, но не менее 3 тысяч рублей. Или 3-5 тысяч – с надела с неустановленной кадастровой стоимостью.
Если в течение 10 лет строительство не завершено, соответственно нормативному регламенту, земельный налог увеличивается вдвое до момента завершения строительства и введения дома в эксплуатацию.
Заброшенные, или подвергшиеся порче по вине владельцев, участки могут изыматься муниципалитетом.
Но для изъятия уполномоченное административное должностное лицо обязано получить решение суда, допускающее изъятие.
Кроме этого, если на земле возведён несанкционированный самострой, или постройка не соответствует нормативному регламенту, согласно статье 7.1 КоАП РФ, кроме штрафа выдаётся предписание о ликвидации постройки.
Следует отметить, что такое предписание может выдаваться во всех установленных случаях нарушений, если требуется восстановление земель до состояния, предшествующего нарушению.
Во всех случаях нарушения норм землепользования, возникает риск утраты:
- денежных средств в размере штрафа;
- несанкционированного объекта или результатов труда землевладельца;
- земельного участка.
Во избежание таких юридических прецедентов, приобретение земельной недвижимости должно опираться на соответствие её целевого назначения имущественным интересам покупателя. А уже полученные в пользование участки допустимо использовать в установленном порядке.