Поверка и проверка приборов учёта. В чём разница, кто и зачем проводит, за чей счёт
🤔 Проверка и поверка – в чём разница
Вначале – коротко о разнице в терминах:
- поверка – это процедура, в результате которой определяется точность измерений, которые осуществляет прибор;
- проверка – это процедура, в ходе которой анализируется, исправен ли прибор в целом.
Проще всего разницу показать на примере обыкновенной линейки. Когда определяют, правильно ли нанесены на неё отметки – это поверка. А когда смотрят, не погнута ли она, не треснула ли – это и есть проверка.
☝️ Особенности поверки и проверки
Поверка ИПУ производится в соответствии со ст. 9 и 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений». Без неё прибор просто не может быть допущен к эксплуатации.
Проверка же проводится в соответствии с п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах, утверждённых постановлением Правительства РФ №354 от 2011 г. – и при этом тоже является обязательной процедурой.
Поверка проводится:
- регулярно в соответствии с графиком, установленным заводом-производителем устройства. При этом каждая следующая поверка должна проводиться до наступления крайнего срока. Условно говоря: если в документах на прибор указано, что следующая поверка должна производиться не позже 02.03.2024 г., то 1 марта 2024 года и ранее поверять можно, а вот уже 03 марта ИПУ будет считаться не прошедшим поверку и неисправным;
- перед приёмом ИПУ в эксплуатацию (установка неповеренного счётчика не допускается, а если такой всё-таки установлен, то его показатели не будут приниматься во внимание, и оплата будет вестись так, как если бы ИПУ вообще не было).
Сама поверка проводится специализированной организацией за счёт владельца. Цена государством не регулируется и зависит от конкретной фирмы, имеющей аккредитацию в Росстандарте.
Проверка же производится ресурсоснабжающей организацией, либо управляющей компанией в МКД (многоквартирном доме). Эта процедура тоже платная, но её стоимость включается в плату за услуги управляющей компании или за электроснабжение.
Сроки проведения
Сроки проведения поверки устанавливаются производителем. Для современных электросчётчиков они могут составлять до 10-15 лет. Обычно заранее собственника не уведомляют, но могут ему напомнить о приближении срока (например, разместив напоминание в бумажной квитанции на оплату соответствующего вида услуг).
Конкретное же время, когда будет вестись поверка, собственник определяет сам по договорённости со специалистом из аккредитованной в Росстандарте организации.
Для проверки же сроки составляют:
- для ИПУ, размещённых за пределами квартиры (например, для электросчётчиков на лестничной площадке)– не реже 1 раза в год;
- для ИПУ внутри жилого помещения – не чаще 1 раза в 3 месяца.
О проведении проверки счётчика, расположенного внутри помещения, компания должна сообщить не менее чем за 14 дней до назначенной даты.
Уведомить можно:
- через квитанцию на оплату;
- телефонным звонком с записью разговора;
- письмом;
- сообщением в личный кабинет на электронном сервисе и т. д.
Любой способ уведомления должен предусматривать возможность проконтролировать то, что сообщение было доставлено конкретному человеку. Если уведомления не было, то собственник имеет полное право не пускать никого в квартиру: к сожалению, под видом сотрудников компании часто действуют преступники.
В свою очередь собственник вправе изменить время проверки, предупредив компанию о том, что в назначенный день он не может обеспечить доступ специалистам к ИПУ. Предупреждение должно быть дано не менее чем за 2 дня до даты проверки. В этом случае можно перенести процедуру на другую дату, но не более чем на 3 дня после той, которая была указана в уведомлении.
Какие документы выдаются по итогам
По итогам специалист, проводивший тестирование ИПУ, выдаёт собственнику акт о поверке. Ранее получивший его гражданин должен был самостоятельно передать этот документ в управляющую компанию, но с 1 сентября 2022 года это правило не действует.
Все данные аккредитованная компания сама обязана вносит в ФГИС «Аршин» – информационную систему Росстандарта. УК может сама проверить по этой системе, проходил ли поверку конкретный счётчик в конкретной квартире.
Акт лучше сохранять: в случае судебного спора (перерасчёт платежей) он будет доказательством того, что все требования закона соблюдены. Так же если в комплекте с ИПУ идёт формуляр или техпаспорт, отметка о проведении поверки может быть поставлена там и заверена штампом и подписью поверяющего специалиста.
По окончании проверки составляется акт, в котором указываются следующие сведения:
- дата, время и место составления;
- обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка (очередная, по обращению потребителя, заметившего повреждения на счётчике и т. п.);
- наличие или отсутствие нарушений и повреждений ИПУ;
- состав лиц, присутствовавших при проверке;
- подписи представителя компании и потребителя.
Дополнительно могут вноситься сведения:
- об отказе потребителя от подписания акта (если такое было);
- разъяснения в связи с выявленным нарушением;
- другие существенные обстоятельства.
Отвественность, если не поверить и не проверить приборы
В том случае, если ИПУ не прошли ни поверку, ни проверку, они будут считаться неисправными.
Их показания УК не будет принимать во внимание и расход потребляемых ресурсов будет рассчитываться:
- первые три месяца с момента, когда должна была состояться процедура – по средним показателям за предыдущие полгода;
- далее – по среднему показателю, но с использованием повышающего коэффициента 1,5.
В том же случае, если надлежаще уведомленный собственник не открыл дверь и не допустил специалистов к проверке, составляется отдельный акт. Его копия направляется потребителю, и с момента его составления прибор тоже считается неисправным до тех пор, пока проверка не будет произведена.
Если в ходе проверки были обнаружены повреждения ИПУ, причинённые собственником, виновный может быть привлечён к ответственности:
- сорванная пломба – штраф от 100 до 300 рублей (ст. 19.2 КоАП РФ);
- магнит на счётчике или другое вмешательство, препятствующее точному учёту – наказание за причинение имущественного ущерба. Оно составляет, согласно ст. 7.27.1 КоАП РФ, штраф в размере пятикратной стоимости недоплаченного, но не менее 5000 рублей;
- если в результате действий собственника снабжающей организации причинён крупный (от 250 тыс. рублей) или особо крупный (от 1 млн. рублей) ущерб, виновный будет привлечён к уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ. Максимальное наказание по ней – лишение свободы на срок до 5 лет.
Кроме штрафов и других наказаний, виновному придётся ещё и возместить причинённый ущерб.
