Новые правила продажи животных. Что поменялось для зоомагазинов и птичьих рынков

Чирикающие попугаи, милые хомячки, красочные рыбки в аквариуме – всё то, что забавляет и восхищает детей в зоомагазине, имеет обратную сторону. Антисанитария, скученность, плохой уход и болезни – эти явления вы рискуете обнаружить в любом магазине, торгующем животными.

🤔 Предпосылки для ужесточения требований

Закон об ответственном обращении с животными появился в России относительно недавно: ФЗ № 498 был принят в конце 2018 года. Документ содержит нормы, направленные на защиту животных от жестокого обращения и устанавливает требования к их домашнему содержанию.

Но вот вопрос торговли животными в зоомагазинах изначально не регулировался законом. Поэтому в местах торговли питомцы продолжали содержаться в плачевных условиях: в грязи, в тесных клетках, без надлежащего кормления и ухода, без оказания ветеринарной помощи. На это обратили внимание законодатели.

В 2022 году Госдума приняла поправки к ФЗ № 498 и наделила федеральные органы власти конкретными полномочиями в вопросах охраны животных. В результате Правительство получило право устанавливать обязательные требования к условиям содержания животных в местах торговли ими. Они были утверждены в Постановлении Правительства №934 от 6 июня 2023 года.

Постановление вступило в силу 1 марта 2024 года. Действие документа рассчитано почти на 5 лет – до 1 сентября 2029 года.

☝️ Новые правила обустройства мест продажи животных

В приложениях к ПП № 934 детально расписаны условия содержания в местах торговли для 14 категорий животных. Среди них не только привычные всем грызуны, птицы, рыбки, кошки и собаки. Документ не обошёл вниманием енотов, ежей, куниц, приматов и других необычных представителей фауны, не упустив даже моллюсков и ракообразных.

Основное место в требованиях занимает размер и оборудование клеток или вольеров, в которых содержатся животные в местах торговли.

Например, для мышей и хомяков будет необходима клетка с минимальными габаритами 20 см в ширину, 20 см в высоту, с общей площадью не менее 0,5 кв.м.

Для крыс предусмотрено жильё просторнее: клетка должна иметь 30 см в ширину, 50 см в высоту и 0,6 кв.м. общей площади. И это «квартиры» только для одной особи! Если продавец захочет посадить в клетку двух питомцев, ему придётся увеличить размеры «помещения» на 25%.

Согласно требованиям, одной просторной клетки мало. В неё надо поместить:

Необходимыми условиями являются поддержание нужной температуры в помещении на уровне от 22 до 26 градусов тепла, и влажности в пределах от 35 до 85%.

Ёжика при продаже также не получится просто положить в корзинку. Ему необходима клетка или вольер, размеры которой значительны для такого маленького животного: ширина – 70 см, высота 50 см, общая площадь – 0,5 кв.м.

На этом пространстве необходимо разместить поилку и кормушку, поддерживать температурный режим в диапазоне от 20 до 25 градусов тепла, а влажность – от 55 до 75%. Двух ежей в одну такую клетку сажать уже нельзя: для каждой особи её габариты придётся увеличить на 20%.

Нелишним будет добавить, что общим требованием постановления является условие, согласно которому содержать в местах продажи можно только здоровых животных, имеющих ветеринарные паспорта или иные ветеринарные сопроводительные документы (п. 4 Требований).

Кроме требований к размерам клеток, ПП № 934 обязывает самих продавцов:

⚖️ Ответственность за несоблюдение требований

Нарушение требований к содержанию животных влечёт за собой наступление административной ответственности на основании ст. 8.52 КоАП в виде предупреждения или штрафа:

🗣️ Эксперты говорят: плюсы и минусы новых правил

В отношении регулирования продажи животных никогда не было единодушия ни у самого законодателя, ни у потребителей. Кто-то считает установление любых правил и ограничений напрасным и способным вызвать только ужесточение обращения с питомцами. Кто-то надеется на то, что правовое регламентирование постепенно может навести порядок и в этой сфере.

Какие плюсы можно усмотреть в обязательных требованиях:

1. Сам их обязательный характер: есть правило, его надо соблюдать, а за несоблюдение при любой проверке может наступить наказание.
2. Требования распространяются и на условия содержания животных, продающихся через интернет.
3. Места для торговли животными охарактеризованы как здания, помещения или территории, являющиеся одновременно местами содержания реализуемых животных. Это определение подразумевает стационарный характер мест торговли животными, наличие специализированного оборудования, что исключает возможность их продажи со случайного прилавка на птичьем рынке или из-за пазухи «за углом».

Зооактивисты и зоозащитники отмечают также и минусы новых правил. По мнению директора «Альянса защитников животных» Юрия Корецких, содержание требований является слабым и не сможет кардинально что-то изменить в торговле животными.

Спорным станет польза новых требований и для самих зоомагазинов. С одной стороны, с рынка исчезнут все те заведения, которые содержали животных в действительно жестоких условиях, и это безусловный плюс. Конечно же, это принесёт пользу самим животным.

С другой стороны, могут быть нарушены интересы добросовестных продавцов, которые и без этих правил стремятся достойно содержать питомцев в местах продажи. По новым правилам нарушением станет отклонение размеров клетки даже на 1 см. В условиях, когда всё пространство торговой точки рассчитано буквально по миллиметрам, этот сантиметр в буквальном смысле способен разрушить налаженный бизнес.

Например, по привычным меркам базовый живой ассортимент зоомагазина (хомяки, мыши, крысы, морские свинки, шиншиллы, иногда кролики) занимает 4-5 кв.м торговой площади. По новым требованиям, для такого же количества животных уже потребуется от 15 до 25 кв.м, что снижает прибыль продавца с этих квадратных метров в 3-5 раза.

Зампред комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов отметил, что рентабельность магазинов от реализации животных не превышает 5%. И если она снизится ещё больше, то тенденция отказа зоомагазинов от продажи живности может усилиться.