Изменения в работе микрофинансовых организаций и в выдаче потребительских кредитов для 2019 года

ФЗ №271 от 02.08.2019 за исключением отдельных положений вступает в силу 01.10.2019.

Новый закон регулирует кредитование и работу микрофинансовых компаний, которые теперь, согласно нововведениям, следует называть «микрофинансовые организации» (МФО), и вносит изменения в целый ряд нормативно-правовых актов.

Изменения в работе МФО

ФЗ №271 от 02.08.2019 внес изменения в ФЗ №151 от 02.07.2010, которые вступают в силу 01.07.2020. Согласно нововведениям:

1. Главный бухгалтер МФО должен иметь профильное высшее образование, а также как минимум три года стажа в бухгалтерии за последние пять рабочих лет. При отсутствии профильного образования требуется иметь пять лет стажа по специальности за последние семь лет.
2. МФО обязана уведомить ЦБ РФ о назначении (и снятии) на должность руководителя в течение трех рабочих дней со дня подписания приказа. Порядок обращения, форма и список необходимых документов назначается ЦБ РФ.
3. Теперь уведомлять ЦБ РФ о профессиональном несоответствии МФО должна не только относительно ответственного за правила внутреннего контроля по противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма, но и относительно руководителя организации. То же правило распространяется и на снятие сотрудников с этих должностей.
4. МФО обязаны публиковать на своих сайтах сведения о своей структуре и составе акционеров организации в сроки, которые устанавливает ЦБ РФ. Это правило не касается некоммерческих МФО.
5. Были добавлены необходимые бумаги в список документов, которые организация должна предоставить для регистрации в реестре МФО (не касается бюджетных организаций):

• расчет собственных средств по форме ЦБ РФ;
• бумаги, которые являются подтверждением наличия собственных средств в установленном размере;
• для вновь открывающихся МФО теперь необходимо предоставить информацию, доказывающую источники происхождения средств, которые были внесены учредителями в уставный капитал. Сведения предоставляются по форме ЦБ РФ вместе с подтверждающими документами, перечень которых также назначается ЦБ РФ.

6. Установлен минимальный размер собственных средств МФО (исключая МФО предпринимательского финансирования и бюджетные организации), который к 01.07.2020 должен составлять один миллион рублей. После чего ежегодно к 1 июля минимальный размер собственных средств будет увеличиваться на миллион рублей и к 2024 году должен достичь пяти миллионов рублей.
7. В своей работе МФО не имеет права:

• вносить в уставный капитал заемные средства и заложенное имущество;
• оплачивать уставный капитал зачетом требований к МФО (исключая выплату дивидендов);
• допускать, что стоимость неденежного имущества, которое направляется на оплату акций или долей уставного капитала, превышает 20% цены размещения акций или долей.

8. Добавлена возможность для ЦБ РФ исключать сведения об организации из реестра МФО в следующих случаях:

• неоднократное снижение собственных средств МФО ниже положенного минимума в течение финансового года, либо если значение средств ниже минимума в течение 180 дней подряд;
• несоответствие членов совета директоров и учредителей требованиям, указанным в статьях 4.1-1 и 4.3 ФЗ №151 от 02.07.2010.

9. МФО теперь не имеет права выдавать займы гражданам в целях, не связанных с коммерческой деятельностью, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом (исключая бюджетные организации):

• жилых помещений;
• долей в праве на общее имущество;
• прав требования участников долевого строительства.

10. ЦБ РФ имеет право:

• устанавливать в экономических нормативах для МФО дополнительные коэффициенты риска по отдельным видам активов и, кроме того, методики расчета коэффициентов;
• запрашивать сведения о лицах, которые любым способом имеют право быть распорядителями более 10% акций или долей МФО, составляющих уставный капитал, а также о руководителях МФО.

Потребительские займы

ФЗ №271 от 02.08.2019 внес нововведения и в ФЗ №353 от 21.12.2013, регулирующий процесс выдачи потребительских кредитов:

1. Выдача кредитов гражданам в некоммерческих целях и обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой, могут производиться такими организациями, как:

• кредитными компаниями;
• кредитными потребительскими кооперативами (в том числе, сельскохозяйственными);
• ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»;
• АО «ДОМ.РФ»;
• организациями, которые включены в перечень уполномоченных АО «ДОМ.РФ».

2. Перечень организаций, уполномоченных АО «ДОМ.РФ» на выдачу ипотечных займов, должен публиковаться АО «ДОМ.РФ», а порядок его формирования и требования для вступления в него устанавливаются Правительством РФ.
3. МФО имеют право выдавать займы гражданам в некоммерческих целях, обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой, учитывая ограничения, указанные в ФЗ №151 от 02.07.2010.
4. КПК имеют право выдавать займы гражданам в некоммерческих целях, обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой, учитывая ограничения, указанные в ФЗ №190 от 18.07.2009.
5. Сельскохозяйственные КПК имеют право выдавать займы гражданам в некоммерческих целях, обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой, учитывая ограничения, указанные в ФЗ №193 от 08.12.1995.
6. Кредитный договор по займу в некоммерческих целях, обязательства заемщиков по которому обеспечены ипотекой, должен содержать полную стоимость кредита на первой его странице (не распространяется на целевой заем для военнослужащих, согласно ФЗ №171 от 20.08.2004).
7. Условия займа должны быть прописаны в виде таблицы на первой странице кредитного договора хорошо читаемым шрифтом.

Иные изменения

В соответствии с ФЗ №271 от 02.08.2019 в статью 18 ФЗ №86 от 10.07.2002 внесены дополнительные функции для совета директоров ЦБ РФ.

Процентные ставки по займам, выдаваемым гражданам (членам КПК) кредитными кооперативами, и средства которых не предназначены для коммерческого использования, а также обязательства заемщиков, обеспеченные ипотечным договором, не должны превышать максимальный размер, установленный Советом директоров ЦБ РФ.