Гарантированный пенсионный продукт. Кто сможет накопить себе на старость, если закон примут

Новый проект пенсионной реформы появился в конце октября 2019 г. на сайте Правительства РФ. Изменения готовились с 2014 года, но только сейчас появился первый проект закона для обсуждения.

Текущая ситуация

Действующая пенсионная система в РФ была сформирована в 2002 году. Помимо государства, часть пенсионных функций на себя взяли негосударственные пенсионные фонды (НПФ), активно развивающиеся с 2004 года.

За 17 лет существования было принято большое количество уточняющих законопроектов. Однако в целом систему можно назвать сложной, непрозрачной и не очень эффективной, так что необходимость внесения кардинальных изменений назрела.

Чтобы понять, как будет выглядеть новая пенсионная система, нужно разобраться в том, что она сейчас из себя представляет. Ваша будущая пенсия состоит из четырех основных частей:

1. Страховая пенсия. Это ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности. До 2014 года работодатель отчислял в нее 16% от вашей заработной платы, сейчас – 22%. Ее не коснутся изменения планируемой реформы.
2. Накопительная пенсия. Это ежемесячная денежная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Эта та часть пенсии, что управляется либо НПФ, либо управляющими компаниями (не теми, что отвечают за ЖКХ!), либо государством. Эта часть пенсии была заморожена в 2014 году, новые отчисления на ее пополнения больше не направляются государством. До заморозки работодатель в нее отправлял средства в размере 6% от вашей зарплаты. Сейчас эти платежи уходят в страховую пенсию, а рост накопительной пенсии происходит только за счет инвестиционного дохода от ее управления. Эта часть пенсии первой подпадает под реформу.
3. Пенсия по государственному обеспечению. Это ежемесячная денежная выплата для ограниченной категории граждан – госслужащих, военных, космонавтов, пр. Она остается неизменной и под реформу не подпадает.
4. Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение. Это ежемесячная денежная выплата в рамках отдельных договоров с НПФ, финансируемых за счет взносов работодателей и/или работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования. Главное отличие ее от трех вышеуказанных типов – ее формированием занимается непосредственно сам гражданин за свой собственный счет либо за счет работодателя на добровольной основе. По сути, это альтернатива кубышке на старость, которую вы копите сами. Велика вероятность, что и эта часть пенсии попадет под реформы.

Что такое ГПП и зачем это нам нужно?

О необходимости реформирования текущей ситуации говорили с 2014 года, с момента «заморозки» накопительной пенсии.

Долго речь шла об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК), но дальше обсуждений и дискуссий между профильными министерствами речь не шла. И вот в новом проекте закона исчез ИПК, но появилась загадочная аббревиатура ГПП.

Вот что сказано в документе: ГПП, или Гарантированный пенсионный план – это вид пенсионной схемы, порядок уплаты пенсионных взносов и выплат негосударственных пенсий и (или) иных выплат, а также особенности отношений между субъектами отношений по гарантированному пенсионному плану. Много слов, но яснее не становится. Попробуем объяснить своими словами.

ГПП – это новый вид, сочетающей в себе качества накопительной пенсии и негосударственного (дополнительного) пенсионного обеспечения, имеющий свои особенности.

Особенности ГПП

Граждане смогут получить ГПП только по желанию, для чего им нужно будет заявить о переводе в ГПП накоплений из системы обязательного пенсионного страхования. Никто принуждать и в автоматическом порядке переводить на ГПП не будет. Ранее, когда государство боролось с «молчунами» и агитировало всех передавать средства ОПС в НПФ, такие заявления граждане уже писали. Так что, скорее всего, механизм будет аналогичным.

Гарантии сохранности

Основная цель ГПП – дать государственную гарантию сохранности добровольных пенсионных накоплений граждан, создание стимулов как для самостоятельного формирования таких накоплений работниками, так и для развития корпоративных пенсионных программ, объясняет Минфин.

Сохранность заработанного дохода будет гарантировать НПФ с фиксацией каждые 5 лет.

Тестовый период и каникулы

У вас будет период совершить пенсионный «тест-драйв» в течение полугода с момента подписания договора, когда вы сможете оценить все плюсы и минусы для себя. В случае если вас что-то не устроит, вы сможете без вопросов в течение этого периода вернуть себе внесенные средства. Это удобно!

И что особенно приятно – количество таких «каникул» не ограничено.

Налоговые льготы

По заявлению Минфина, такие льготы ждут как самого будущего пенсионера, так и его работодателя. Пенсионные взносы в размере не более 6% от зарплаты будут освобождены от НДФЛ, а для предприятий предусмотрена стимулирующая льгота в виде повышающего коэффициента при расчете налога на прибыль в случае, если он софинансирует взносы своего работника. То есть таким образом государство мотивирует и организации подключиться к формированию вашей будущей пенсии.

Сколько передавать в ГПП – решаете вы

Сумму устанавливаете вы сами, самостоятельно оценив свои финансовые возможности. И менять размер взноса будущий пенсионер сможет столько, сколько захочет. Это дает возможность в более сытое время откладывать больше, а в голодное – меньше.

Когда это вступит в силу?

В проекте закона говорится, что с 01.01.2021. Однако надо иметь в виду, что это пока что только проект, не прошедший даже первого чтения. Следовательно, до его окончательного принятия в виде закона он может еще сильно и даже кардинально измениться.

Так что будем ждать развития событий и надеяться, что фраза «чтоб ты жил на одну пенсию» рано или поздно потеряет свой зловещий смысл!