Как часто печатают деньги в России и сколько их в экономике

Вопрос «как часто печатают деньги» обычно задают, когда хотят понять другое: кто решает, сколько денег будет в стране, и почему их нельзя просто допечатать. Ответ зависит от того, о каких деньгах речь — о купюрах в кошельке или о цифрах на счёте.

Кто печатает деньги в России

Денежную эмиссию, то есть выпуск денег в оборот, в России ведёт только Центральный банк. Вводить и выпускать какие-либо другие деньги нельзя (ч. 1 ст. 75 Конституции РФ). Это же правило повторяет закон о Центральном банке — Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ: Банк России монопольно выпускает наличные и организует их обращение (п. 2 ст. 4), а банкноты и монета Банка России — единственное законное средство наличного платежа в стране (ст. 29).

Никакая другая страна рубли для России не выпускает и права на это не имеет. При этом сам Банк России купюры не печатает и монеты не чеканит. По закону он прогнозирует, сколько денежных знаков понадобится, размещает заказ у организации-изготовителя, а затем перевозит, хранит готовые деньги и создаёт резервные фонды (ст. 34 Закона о Центральном банке).

Кто даёт разрешение на выпуск:

• решение о выпуске банкнот и монеты нового образца и об изъятии старых принимает Совет директоров Банка России, он же утверждает номиналы и образцы (ст. 33 Закона о Центральном банке);
• в Совет директоров входят Председатель Банка России и 14 членов (ст. 15 Закона о Центральном банке);
• правительство, министерства и региональные власти таких решений не принимают: устойчивость рубля Банк России обеспечивает независимо от других органов власти (ч. 2 ст. 75 Конституции РФ).

Сколько денег в экономике сейчас

Банк России считает денежную массу — наличные и безналичные деньги резидентов страны — и публикует её в виде денежных агрегатов. Последние данные: рублёвая денежная масса (агрегат М2) на 1 сентября 2026 года — 137,1 трлн рублей. За год она выросла на 12,8%.

На бумаге напечатана не вся эта сумма. Наличные в обращении учитываются отдельным агрегатом М0: на 1 сентября 2026 года их 20,7 трлн рублей; за год наличных стало больше на 20,9%. Если разделить 20,7 на 137,1, выходит примерно 15% денежной массы — это расчёт по двум числам Банка России, готовой доли он не публикует. Остальное — безналичные деньги: остатки на счетах и вклады граждан и компаний. Единой цифры «напечатано за день» Банк России не публикует, а прирост денег за год — это в основном рост счетов, а не работа печатного станка.

Эти числа Банк России обновляет каждый месяц. Свежие данные — на его сайте, в разделе статистики «Денежные агрегаты».

Наличные и безналичные: как деньги появляются на самом деле

Новые безналичные деньги появляются главным образом тогда, когда банки выдают кредиты: на счёте заёмщика возникает сумма, которой раньше в обороте не было. Бесконтрольно создавать деньги банки не могут. Банк России сдерживает их несколькими инструментами (ст. 35 Закона о Центральном банке):

Как часто печатают деньги и от чего зависит объём

Изготовление наличных — постоянный производственный процесс, а не разовые «включения станка». Сколько заказать, определяет Банк России: закон поручает ему прогнозировать потребность и организовывать производство (ст. 34 Закона о Центральном банке). На объём заказа влияют:

1. Спрос на наличные. Когда люди и компании чаще снимают деньги со счетов, банкам требуется больше купюр.
2. Замена изношенных денег. Ветхие и повреждённые банкноты Банк России обменивает без ограничений (ст. 32 Закона о Центральном банке), а взамен изъятых нужны новые. Что делать владельцу испорченных денег, описано в материале про рваные купюры.
3. Резервные фонды. Запас банкнот и монеты хранится на случай резкого роста спроса.
4. Смена образца. Если Совет директоров решает выпустить деньги нового образца, старые выводят из оборота постепенно: срок изъятия не может быть меньше одного года и больше пяти лет (ст. 31 Закона о Центральном банке).

Государство понимает, сколько денег нужно, не по размеру расходов бюджета, а по состоянию цен. Банк России поддерживает инфляцию вблизи цели — 4% — и под эту цель подбирает ключевую ставку.

Почему нельзя напечатать «чтобы хватило всем»

Если денег станет больше, а товаров и услуг останется столько же, вырастут цены. Купюр на руках прибавится, но купить на них получится не больше прежнего. Выпуск лишних денег, не подкреплённых ростом производства, и называют инфляционной эмиссией — в быту говорят «включить печатный станок».

Закон ставит здесь прямые запреты:

• Банк России не вправе кредитовать правительство для покрытия дефицита федерального бюджета и покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении. Исключение возможно, только если его предусматривает закон о федеральном бюджете (ст. 22 Закона о Центральном банке);
• кредиты на покрытие дефицитов региональных и местных бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов запрещены без исключений (ст. 22 Закона о Центральном банке);
• цели Банка России — устойчивость рубля, развитие банковской и платёжной систем и финансового рынка (ст. 3 Закона о Центральном банке). Финансирование расходов государства в этот перечень не входит.

По этой же причине нельзя напечатать деньги и раздать их пенсионерам или всем гражданам: выплаты идут из бюджета, а покрывать его расходы выпуском денег Банку России запрещено (ст. 22 Закона о Центральном банке). О том, как работают прямые выплаты населению, — в статье про вертолётные деньги.

Кому идёт доход от эмиссии

Доход от выпуска денег экономисты называют сеньоражем. Отдельной строкой его никто не получает: он входит в общую прибыль Банка России. По итогам года Банк России перечисляет в федеральный бюджет 75% фактически полученной прибыли, которая остаётся после уплаты налогов и сборов; остальное идёт в его резервы и фонды (ст. 26 Закона о Центральном банке).

Цифровой рубль — третья форма денег

Кроме наличных и безналичных, есть цифровой рубль. Его выпускает Банк России, и все три формы обращаются одновременно. Платформу цифрового рубля организует тоже Банк России (п. 4.2 ст. 4 Закона о Центральном банке). Подробнее — в материале о том, чем цифровой рубль отличается от безналичных денег.

Внедрение идёт по этапам. С 1 сентября 2026 года дать клиентам возможность операций с цифровым рублём должны крупнейшие банки, а принимать его — торговые компании, которые обслуживаются в этих банках и получили за предыдущий год выручку свыше 120 млн рублей. С 1 сентября 2027 года — все банки с универсальной лицензией и их клиенты-продавцы с выручкой свыше 30 млн рублей в год. Торговые точки, у которых выручка за предшествующий год меньше 5 млн рублей, и точки там, где нет интернета, принимать цифровой рубль не обязаны.

Привязан ли рубль к золоту и можно ли выпускать свои деньги

Официальная денежная единица России — рубль, он состоит из 100 копеек. Вводить другие денежные единицы и выпускать денежные суррогаты запрещено (ст. 27 Закона о Центральном банке). Поэтому «свои деньги» не вправе выпускать ни регион, ни компания, ни банк.

Официального соотношения между рублём и золотом или другими драгоценными металлами закон не устанавливает (ст. 28 Закона о Центральном банке). Покупка золота — способ сбережения, а не обмен рублей по твёрдому курсу; подробнее — в материале о том, зачем и как хранить деньги в золоте.

Выпуск банковских карт, акций и облигаций денежной эмиссией в смысле закона не является: карта — это доступ к счёту, а ценная бумага — долг или доля в компании.