Как и по каким причинам происходит банкротство ТСЖ, и какие последствия наступают для собственников квартир?
Под банкротством жилтоварищества понимается его неспособность оплачивать долги в течение 3 месяцев. Сумма таких долгов должна быть не менее 300 000 рублей.
Причины банкротства ТСЖ
Причинами банкротства ТСЖ могут быть:
- растраты денежных средств;
- неэффективное использование общедомовой собственности;
- долги перед поставщиками ресурсов и/или подрядчиками;
- неразумная финансовая политика.
Несмотря на переход к прямым расчетам между жильцами и поставщиками ресурсов, ТСЖ остается посредником между жильцами и поставщиками ряда услуг и исполнителями ремонтных работ, поэтому задержка квартплаты жильцами ведет к росту кредиторской задолженности перед поставщиками ресурсов и контрагентами по сделкам. Кроме того, многие ТСЖ имеют задолженности перед кредитными организациями.
Жилищные товарищества в домах, где проживает большое число безнадежных должников по услугам ЖКХ, вынуждено использовать имеющуюся собственность максимально эффективно для погашения текущих долгов, иначе риски банкротства возрастают.
Порядок процедуры
Заявление о банкротстве ТСЖ может подать его кредитор, сам председатель ТСЖ, налоговая служба или сами члены ТСЖ, образующие инициативную группу.
Банкротство ТСЖ включает следующие шаги:
- В суд направляется заявление о банкротстве.
- Суд рассматривает заявление и принимает решение о введении наблюдения.
- Управляющий встречается с членами правления, анализирует документы ТСЖ и принимает претензии кредиторов.
- Собрание кредиторов определяет следующую стадию банкротства.
- После реализации собственности и ликвидации ТСЖ жильцы выбирают новый способ управления домом.
Решение об открытии дела и введении наблюдения суд принимает в течение 5 дней после получения заявления. За это время оценивается достаточность оснований для возбуждения дела, а также полнота представленных заявителем документов.
Назначение временного управляющего
После открытия дела назначается временный управляющий, который вправе изучать любые финансовые документы товарищества, а также получает доступ к управлению банковскими счетами и имуществом ТСЖ. Все исполнительные производства, открытые по искам ресурсоснабжающих организаций и подрядчиков, замораживаются.
Рядовые члены ТСЖ, а также собственники квартир могут присутствовать на собраниях кредиторов без права голоса, но их особое мнение по вопросам собрания вносится в протокол.
Финансовое оздоровление
Финансовое оздоровление вводится судом при наличии обеспечения плана восстановления платежеспособности ТСЖ. Для этих целей составляется график погашения задолженностей перед поставщиками ресурсов, и указываются источники средств. Такими источниками могут быть:
- платежи и взносы от жильцов;
- специальные фонды ТСЖ;
- бюджетные средства.
Важно учесть, что в качестве обеспечения плана оздоровления не могут выступать сомнительные долги жильцов перед ТСЖ.
Внешнее управление
Если финансовое оздоровление не восстановило платежеспособности ТСЖ, то вводится внешнее управление, в ходе которого председатель и члены правления окончательно утрачивают свою самостоятельность, а внешний управляющий получает право производить радикальные преобразования в деятельности товарищества (в рамках жилищного и гражданского законодательств).
Ответственность председателя ТСЖ
При банкротстве ТСЖ у председателя могут наступить следующие виды ответственности:
- субсидиарная;
- гражданско-правовая;
- административная;
- уголовная.
Гражданско-правовая ответственность у председателя возникает при некачественном исполнении своих обязанностей в рамках трудового договора, например, если в ходе банкротства имели место нарушения в ремонте и обслуживании дома. Уголовная и административная ответственность возникает у председателя при крупных растратах средств товарищества, а также явных признаках преднамеренного банкротства в целях присвоения средств жильцов.
Последствия для собственников квартир
Если восстановить финансовую стабильность жилтоварищества не удалось, оно объявляется банкротом, и происходит продажа имущества ТСЖ в целях погашения претензий кредиторов. Жильцы при этом должны будут определить дальнейший способ управления многоквартирным домом – создание нового ТСЖ, выбор управляющей компании или управление домом собственными силами без создания юридического лица (для домов с числом квартир до 50).
Важно учесть, что имущество ТСЖ, необходимое для нормального функционирования организации, обслуживающей дом, не подлежит отчуждению для выплаты долгов.
Если собственники помещений решат создать новое ТСЖ, то нужно учитывать, что в состав его правления и ревизионной комиссии не могут входить бывшие члены правления ликвидированного товарищества.
Судебная практика
В 2018 году было возбуждено уголовное дело о банкротстве жилтоварищества в Ленинском районе г. Новосибирска. Сумма долгов ТСЖ перед подрядчиком, осуществившим благоустройство придомовой территории, составила более 550 000 рублей. В ходе разбирательства выяснилось, что члены ТСЖ исправно уплачивали целевые взносы на благоустройство в течение 5 лет, но собранные средства были направлены на выплату премиальных и командировочных самому председателю.
В результате суд признал ТСЖ банкротом, так как иных материальных средств на погашение долга перед трестом «Водоканал» у организации не было, после чего жильцы создали новое ТСЖ, а прежнего председателя приговорили к субсидиарной ответственности и присудили выплатить всю сумму долга из собственных средств.
В 2019 году суд возбудил дело о банкротстве ТСЖ в Пермском крае. При анализе ситуации управляющим выяснилось, что около четверти жильцов дома задерживают коммунальные платежи более 5 лет. Было введено внешнее управление, в ходе которого управляющий провел работу по истребованию и просуживанию дебиторских долгов ТСЖ, в результате чего платежеспособность товарищества была восстановлена, и дело о банкротстве было закрыто.