Как оформить и подать жалобу в Федеральную Налоговую Службу?
Процесс подачи жалобы в налоговую службу регламентирован несколькими законодательными актами РФ. К таковым относятся:
- статьи 137-140 Налогового Кодекса РФ. В них рассмотрена процедура обращения в Федеральную Налоговую Службу;
- Федеральный Закон №59 от 2 мая 2006 года и Федеральный Закон №8 от 9 февраля 2009 года. В них изложены основные требования, которые следует учитывать при составлении обращения;
- Постановление правительства РФ №506 от 30 сентября 2004 года. Оно определяет список вопросов, по которым можно обращаться в Федеральную Налоговую Службу с жалобой.
Перед тем как писать соответствующее заявление, желательно изучить все перечисленные выше нормативные акты.
Основные требования к жалобе
Несмотря на то что сам документ составляется в свободной форме, существует ряд требований, которым составитель должен следовать. В первую очередь это касается оснований для подачи заявления, а также содержания самого документа.
Основания для подачи жалобы
Писать заявление в Федеральную налоговую службу следует в таких ситуациях, как:
- налогоплательщику неправильно рассчитали сумму взносов, которые он должен перечислить в государственный бюджет;
- представители налоговых органов отказывают гражданину в предоставлении вычета, который тому полагается по закону;
- гражданину не была зачтена переплата по налоговым платежам;
- для налогоплательщика были приостановлены операции по расчетным платежам;
- налоговым инспектором был издан ненормативный акт;
- налоговики несвоевременно выполнили свои непосредственные обязанности;
- сотрудник налоговой службы для совершения той или иной операции требует у гражданина те документы, которые не являются обязательными с точки зрения российского законодательства.
Что нужно указать в жалобе
Документ, который гражданин будет подавать в Федеральную Налоговую Службу, должен включать в себя следующие данные:
- полное название налогового органа, в который подается жалоба или информация о конкретном лице (ФИО, занимаемая должность), на чье имя она подается;
- персональные данные автора заявления (ФИО, почтовый индекс, телефон, адрес, электронная почта);
- идентификационный номер налогоплательщика. Те граждане, которые не относятся к категории индивидуальных предпринимателей, имеют право его не указывать, однако, в таком случае они должны назвать все данные, прописанные в пункте 1 статьи 84 Налогового Кодекса;
- название налогового органа, чьи действия подлежат обжалованию, по мнению составителя, и/или данные о конкретном сотруднике (ФИО, занимаемая должность), который совершил упомянутые действия;
- требования автора жалобы со ссылками на нормативные акты Российской Федерации, которые подтверждают обоснованность этих требований;
- суммы денег, размер которых будет оспариваться, а также расчеты, позволяющие идентифицировать обоснованность этих сумм;
- перечень документов, которые прилагаются к заявлению;
- дата и подпись.
Куда обращаться?
Гражданин Российской Федерации имеет право подать жалобу на незаконные действия со стороны органов налоговой службы или действия конкретного ее сотрудника в течение одного года. В соответствии со 139 статьей Налогового Кодекса Российской Федерации упомянутый срок отсчитывается с момента нарушения. После того как заявление было принято, служба должна перенаправить его в главный управляющий орган.
Написать заявление можно:
- руководителю отделения Федеральной Налоговой Службы;
- в вышестоящий орган Федеральной Налоговой Службы. Он уполномочен отменить все действия и распоряжения нижестоящих;
- в суд. Если добиться положительного решения даже у вышестоящих органов ФНС не получилось, обращаться нужно в судебные инстанции – они помогут восстановить справедливость, хотя риск затягивания процесса достаточно высок;
- в прокуратуру. Если дело имеет уголовный уклон, прокуратура будет наиболее эффективным вариантом.
Как подавать жалобу
Пожаловаться в Федеральную Налоговую Службу гражданин РФ может несколькими способами.
Обращение по телефону
Гражданин РФ имеет возможность позвонить по специальному телефону контакт-центра для того, чтобы проконсультироваться по любому интересующему вопросу, а также сообщить об обнаруженных нарушениях.
Нужно учитывать тот факт, что подобный звонок будет носить исключительно информативный характер. При этом общение клиента со специалистом должно соответствовать следующим требованиям:
- персонализация. Анонимные сообщения в любой форме приняты не будут;
- соответствие сфере деятельности Федеральной Налоговой Службы;
- обоснованность – должны быть приведены конкретные доказательства нарушения;
- эмоциональная нейтральность. Сведения, оскорбляющие достоинство третьих лиц, не допускаются.
Личное обращение
Обратиться в региональное или центральное отделение Федеральной Налоговой службы гражданин может как письменно, так и устно. При этом самому клиенту достаточно будет лишь идентифицировать свою личность, предъявив паспорт. Если в процессе обсуждения выяснится, что устного обращения недостаточно, клиенту будет предложено написать жалобу в официальной форме.
Отправка жалобы по почте
Федеральная Налоговая Служба может принять жалобу у гражданина дистанционно, если он не хочет или не может связаться с отделением иными способами. Чтобы отправить заявление, необходимо:
- отправить письмо с заявлением и всеми прилагающимися материалами в центральное или региональное отделение ФНС по их официальному адресу;
- отправить заявление и все необходимые материалы по факсу.
Удостовериться в успешной отправке информации по факсу можно, связавшись с нужным отделением по телефону.
Подача жалобы онлайн
Отправка заявления в сети интернет – наиболее быстрый и удобный способ. Для этого достаточно следовать такому алгоритму:
- посетить сайт nalog.ru;
- в основном меню выбрать вариант, соответствующий лицу, которое подает жалобу (физическое, юридическое или индивидуальный предприниматель);
- выбрать вариант «Подача жалобы в налоговые органы»;
- выбрать из списка ситуацию, которая больше всего соответствует проблеме жалобы;
- заполнить появившуюся форму;
- прикрепить необходимые документы;
- отправить заявление.
Данная инструкция актуальна лишь для тех пользователей, которые уже имеют свой личный кабинет на сайте. В противном случае придется пройти несложную процедуру регистрации.
Сроки рассмотрения жалоб
Жалоба должна быть зарегистрирована в Федеральной Налоговой Службе в течение 3 дней.
По сути самый поздний срок, по истечении которого клиент может получить ответ, составляет 33 дня.
Когда жалоба не подлежит рассмотрению
В определенных случаях сотрудники ФНС могут отказать гражданину в рассмотрении его жалобы. Обычно это происходят в таких ситуациях:
- истек срок, в течение которого можно подавать жалобу (1 год с момента нарушения);
- отсутствуют указания на предмет обжалования и/или обоснования заявленных требований;
- имеются документально подтвержденные данные о том, что такая же жалоба уже была принята вышестоящим органом;
- налоговая служба получила информацию о том, что решение суда по проблеме, описанной в жалобе, уже вступило в силу.
Если налогоплательщику отказывают в рассмотрении жалобы, но ни одно из приведенных выше условий не выполняется, ему следует направить свое обращение в вышестоящий орган и приложить к нему жалобу на то отделение ФНС, где ему отказали.