Возврат обеспечения исполнения контракта: сроки и порядок действий

Для того чтобы разобраться в особенностях возврата обеспечения, нужно понимать, что означает данный термин.

Обеспечение контракта – это залог исполнителя, который является некой страховкой ответственности за взятые обязательства перед заказчиком.

Мнение эксперта
Валерий Плужников
Центр юридической помощи
Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

В законодательстве РФ предусмотрен Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 96, обеспечение контракта происходит с помощью денежных средств, предоставленных одним из следующих способов:

  1. Предоставление банковской гарантии. При этом срок её действия должен быть больше срока контракта более, чем на один месяц.
  2. Внесение денежной суммы на счет заказчика.

Способ обеспечения контракта выбирается на усмотрение участника самостоятельно.

Размер залоговой суммы устанавливается заказчиком и, как правило, составляет от 5 до 35% первоначальной стоимости контракта. При стоимости контракта от 50 миллионов рублей — от 10 до 30%.

Случаи для возврата обеспечения


В большинстве случаев денежная сумма, внесенная в качестве залога контракта, возвращается исполнителю. На возврат денежной залоговой суммы имеют право:

  1. Победитель конкурса, с которым заказчик подписывает контракт.
  2. Другие участники конкурса, не выигравшие его.

Также при смене формы обеспечения на банковскую гарантию заказчик обязан перечислить денежные средства на расчетный счет подрядчика.

Важно отметить, что при неисполнении или недобросовестном исполнении участником своих обязательств заказчик имеет право на расторжение договора с невозвратом залоговой суммы.

Бывает так, что происходит расторжение контракта по обоюдному согласию или в одностороннем порядке со стороны заказчика. При этом он должен вернуть залоговую сумму участнику конкурса с возможностью удержания её части на компенсирование убытков, произошедших по вине исполнителя.

Сроки возврата

В законодательстве РФ нет пункта, регулирующего конкретные сроки возврата обеспечения контракта.

Согласно пункту 27 статьи 34 ФЗ №44, в контракте в обязательном порядке должен быть прописан предельный срок возврата заказчиком залогового обеспечения участнику конкурса.

Это значит, что срок возврата контрактного обеспечения устанавливается заказчиком самостоятельно, и факт подписания участником контракта говорит о том, что он согласен с этим условием.

ЗПП

При заключении договора и выполнении всех обязательств подрядчик должен направить заказчику письмо с требованием возврата залоговой суммы контракта. Если по договору на выполненные обязательства накладывается гарантийный срок, то залоговая сумма может быть возвращена только после его истечения.

Согласно пункту 1 статьи 107 ФЗ №44, при отказе заказчика в исполнении требований участника первый, в свою очередь, может понести дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законами РФ.

Также, согласно пункту 8 статьи 44, исполнитель обязан возместить обеспечение по открытому, закрытому или двухэтапному конкурсу в течение 5 дней и при проведении электронного конкурса любого типа в течение 1 дня при наступлении одной из следующих ситуаций:

  1. Подписан протокол рассмотрения и оценки заявок.
  2. Отменен выбор исполнителя.
  3. Отозвана заявка участником до окончания срока подачи заявлений.
  4. Получение заявки после срока принятия заявок.
  5. Отстранение исполнителя или отказ от контракта с победителем.
  6. Отказ контрольного органа в заключении договора с единственным исполнителем.

Возврат банковской гарантии не осуществляется в вышеуказанных случаях.

Алгоритм действий

По истечении срока возврата обеспечения исполнитель имеет право направить заказчику письмо с требованием возврата денежных средств.

Для этого клиенту нужно собрать необходимые документы, составить письмо и направить его заказчику.

Форма заявления

Написать претензию можно как в произвольной форме, так и на специальном бланке организации. Единственное условие – письменный вид заявления.

Заявление должно быть написано в деловом стиле. Также следует избегать нецензурных, грубых высказываний и угроз в адрес заказчика. Образец заявления можно посмотреть по ссылке.

Основные ошибки при написании письма:

  1. Отсутствие реквизитов для перечисления обеспечения.
  2. Подача заявления раньше установленного срока.
  3. Подписание письма неуполномоченным на то лицом.

Для предотвращения спорных ситуаций исполнитель должен указать реквизиты, подтверждающие оплату залогового обеспечения.

Структура письма и его содержание

Письмо о возврате залогового обеспечения имеет структуру типичного заявления и состоит из «шапки», наименования формы обращения, основного текста, требования, приложения и подписи заявителя.

В «шапке» письма указываются:

  • наименование, фактический, юридический адрес и реквизиты (ИНН, ОГРН) фирмы заказчика и ФИО самого заказчика;
  • контактные и паспортные данные исполнителя.

Посередине листа указывается форма обращения – заявление на возврат денежных средств. Основной текст содержит следующую информацию:

  • реквизиты оплаты залогового обеспечения;
  • размер внесенной залоговой суммы;
  • просьба о возврате и основания для этого;
  • реквизиты для перечисления денежных средств.
В приложении необходимо перечислить копии прилагаемых документов: паспорта исполнителя, платежного поручения, выписки банковского счета.

В конце письма указывается дата его составления и подпись с расшифровкой заявителя.

Способы подачи письма

Направить письмо можно различными способами:

  • при личном обращении в офис заказчика и передаче его напрямую или через приемное отделение; при этом на втором экземпляре, который остается у исполнителя, необходимо проставить отметку о получении письма второй стороной;
  • на электронную почту заказчика с прикреплением сканов документов;
  • бумажным письмом на почтовый адрес заказчика; необходимо отправлять заказное письмо с пометкой о его вручении;
  • факсимильным сообщением на телефон-факс заказчика (необходимо уточнение его наличия).

При отказе в возврате залоговой суммы контракта подрядчик должен направить исковое заявление в суд.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Рейтинг
93
Автор статьи
Андрей Чернов
Юрист
Статей
43

 
 

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

ПОДЕЛИТЬСЯ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.