Коллективная жалоба: виды, правила составления и подачи

Под жалобой подразумевается письменное обращение гражданина или группы людей в какую-либо организацию, государственный орган или к уполномоченному лицу, в котором указывается просьба восстановить нарушенные права заявителя (заявителей).


Подавать такие письменные претензии позволяет ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Если претензию предъявляют более 2 человек, то жалобу можно считать коллективной. Наиболее распространёнными видами коллективных жалоб являются обращения по поводу:

  • неправомерного поведения соседей (шум в слишком раннее или позднее время, распространение грязи и мусора на лестничных пролетах и т. д.);
  • нарушения трудового законодательства (задержка и противозаконное снижение оплаты труда сотрудников, незаконное прекращение трудовых отношений, нарушения условий труда и т. д.);
  • неправомерных действий физических или юридических лиц (некачественно предоставленная услуга, превышение полномочий каким-либо служебным лицом и т. д.).

Жалоба может быть направлена руководителю лица, которое своими действиями нарушило права других граждан, а также вышестоящему руководству, в отдел полиции, прокуратуру и суд.

Отличие коллективной жалобы от индивидуальной

Если нарушены права одного человека, то он самостоятельно предъявляет жалобу с описанием проблемы и конкретными требованиями.

Часто обстоятельства могут привести к нарушению прав сразу нескольких людей. Все они, объединившись, вправе выдвинуть письменную претензию в адрес нарушителя.

Индивидуальное и коллективное обращения мало чем отличаются. Разница заключается в том, что при коллективном составлении документа в нем следует указать общее мнение всех заявителей, а также обстоятельства, произошедшие с каждым из них.

После составления письменного обращения каждый из участников должен поставить на документе свою личную подпись. Это будет являться доказательством того, что каждый заявитель подтверждает достоверность изложенной в жалобе информации.

Правила оформления коллективной жалобы

При составлении письменного обращения заявители должны руководствоваться следующими правилами:

  1. Перед составлением документа все участники должны определиться с единой позицией по поводу имеющейся проблемы. Составить обращение может один из участников, после чего ознакомить с текстом документа остальных.
  2. Каждый из заявителей должен подготовить свои контактные данные, чтобы в дальнейшем не возникло сложностей с обращением к заявителям.
  3. В тексте следует использовать местоимения «мы», «нам», что говорит о коллективном заявлении о той или иной проблеме.
  4. При написании жалобы не допускается использование нецензурных выражений, а также других слов оскорбительного характера, направленных в адрес нарушителя.
  5. Претензия должна быть сформулирована четко без каких-либо лишних сведений. Вся информация должна быть достоверной, без выдуманных фактов. В тексте не должно быть фраз, имеющих двойной смысл.
  6. Направлять претензию нужно следующему за нарушителем по должности лицу. Направленная правильному адресату жалоба позволит быстрее разрешить проблемную ситуацию.
  7. По возможности необходимо сослаться на нормы законодательства.
  8. В документе не должно быть грамматических ошибок, исправлений, а также должны быть соблюдены правила деловой переписки.

Содержание письменного обращения

Форма письменного обращения на законодательном уровне не установлена, но имеется ряд требований к содержанию (ст. 7 «59-ФЗ). Так, в документе должна быть указана следующая информация:

  • наименование государственного органа или организации, куда направляется обращение (ФИО руководителя);
  • ФИО и почтовый адрес заявителей;
  • наименование документа (жалоба);
  • суть обращения с указанием всех обстоятельств и нарушений;
  • выдвигаемые требования или просьбы по рассматриваемому вопросу;
  • список прилагаемых документов;
  • дата составления обращения;
  • подписи.
Одна из наиболее часто встречающихся причин составления коллективных жалоб — это недовольство работой управляющей компании ЖКХ. За образец такой претензии можно взять следующую форму бланка.

Если ранее уже направлялись обращения в другие органы или другим лицам, то их также следует прикрепить к жалобе.

Способы подачи документа

Направить коллективное письменное обращение можно несколькими способами:

ЗПП

  1. При личном визите — составляется в двух экземплярах и передается лично в приемную организации или государственного органа, куда направляется документ. Один экземпляр должен остаться у заявителя. На его экземпляре проставляется отметка о приеме документа. В ней, как правило, указывается дата, входящий номер корреспонденции, ФИО и подпись сотрудника, принявшего документ.
  2. По почте — документ следует отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Чек об отправке следует сохранить. После доставки письма адресату заявителю по почте придет уведомление, которое и будет являться доказательством получения жалобы.
  3. Через интернет — если организация имеет свой официальный сайт, то на нем, как правило, посетители могут оставить свое обращение. Для этого требуется зарегистрироваться на необходимом веб-сайте и подать документ в электронном виде. После отправки ему будет присвоен номер с указанием даты приема.

Срок рассмотрения

Срок рассмотрения коллективной жалобы зависит от адресата и нарушений, в связи с которыми она подается.

Если жалоба подается в один из органов государственной власти или местного самоуправления, то срок ее рассмотрения не должен превышать 30 дней (ст. 12 №59-ФЗ). В отдельных случаях период рассмотрения документа может быть продлен на срок до 30 дней, но об этом в обязательном порядке должны уведомить заявителя.

Если законодательством срок рассмотрения обращения к конкретному адресату не установлен, то заявитель может самостоятельно указать период , в течение которого он желает получить ответ. Чаще всего выдвигается требование о предоставлении ответа в срок до 10 дней. Сроки рассчитываются с момента получения письменного обращения адресатом.

В ответе должна быть указана информация не только по поводу способа решения проблемы, но и о сроке его реализации. Если же адресат отказывается выполнять выдвигаемые заявителями требования, то в ответе он обязан обосновать свое решение, указав конкретную причину отказа.

Если ответ заявителями получен не был, то претензию следует направить адресату повторно, указав в тексте тот факт, что заявители уже ранее обращались по поводу имеющейся проблемы, но ответа не получили.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Рейтинг
93
Автор статьи
Андрей Чернов
Юрист
Статей
43

 
 

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

ПОДЕЛИТЬСЯ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.