ZakonGuru
Назад

Как правильно провести аттестацию рабочих мест на предприятии?

Опубликовано: 09.08.2016
Время на чтение: 7 мин
0
1237

Конституция наделяет граждан РФ не просто правом на получение рабочего места, но и возможностью осуществлять трудовую деятельность в достойных условиях, соответствующих всем основным требованиям по безопасности и санитарным нормам.

Обеспечение таких условий — одна из основных обязанностей любого работодателя, налагаемая на него трудовым законодательством.

Чтобы провести проверку соответствия обустроенных работодателем рабочих мест основным требованиям, государством проводится регулярная аттестация всех лиц, занимающихся коммерческой и производственной деятельностью, за исключением физических лиц, организовавших частную предпринимательскую деятельность и являющихся физическими лицами.

Законодательство

Судебное решение

Обеспечение соответствующих условий для трудовой деятельности возложено наработодателей на основании 56-й статьи Трудового кодекса. Это очень важный момент, так как от ответственности руководителей зависит здоровье и даже жизнь работающих граждан.

Чтобы исключить разночтения, Министерством труда и социального развития в апреле 2011 года был издан отдельный Приказ под номером 342Н, которым был утверждён порядок проведения аттестационных мероприятий.

Последняя редакция приказа произведена в декабре 2012 года и в обновлённом виде этот документ действует до сих пор.

Цели и критерии аттестации

Цель такой тщательной проверки — выявление опасных для жизни или вредных для здоровья работников условий. Проверяющая комиссия ориентируется на положения 209-й статьи ТК, в которой приведены все основные требования государства по охране труда. Работодатель обязан проводить установленные государством мероприятия по приведению рабочих условий в соответствие с принятыми нормами.

Согласно шестой части 209-й статьи ТК, под местом для работы подразумевается специально оборудованное место, на котором работник находится всю смену или день, и при этом его деятельность контролируется работодателями.

Министерский приказ под номером 590Н, изданный в декабре 2012 года, внёс изменения в ранее действовавший приказ под номером 342Н.

В настоящее время не требуют аттестации следующие типы мест:

  • места офисного типа, на которых работники не имеют отношения непосредственно к производственному процессу и специальной технике;
  • места, где сотрудники работают исключительно с бытовой или копировальной (офисной) техникой.

При этом список мест, требующих тщательной и регулярной проверки (минимум раз в пять лет) достаточно обширен.

К ним относятся:

  • общий трудовой стажрабочие места, имеющие отношение к хранению, использованию (применению) или транспортировке различных веществ и материалов;
  • места, где требуется применение различных инструментов (электрических, механических или ручных);
  • места, имеющие потенциальные источники опасности для человека (например, наличие электрических высоковольтных кабелей, электромагнитного излучения, вибраций и так далее);
  • места, где используется, ремонтируется, отлаживается или испытывается различное оборудование (транспорт, механизмы, машины, установки, аппараты и другие технические приспособления);
  • места, где работники заняты трудом на различном техническом оборудовании, машинах, транспортных средствах, установках и аппаратах.

Требования к проверяющим

В проверке, проводимой на предприятии или в организации, должны участвовать специалисты из специальной аттестующей организации, а также работодатель или его полномочный представитель в лице руководителя данного юридического лица.

Организация, участвующая в аттестации и оказывающая услуги такого рода, должна иметь государственную аккредитацию. В соответствии с 217-й статьёй ТК, организации, не имеющие должной аккредитации, к проведению аттестационных мероприятий не допускаются.

Список организаций, получивших аккредитацию, можно найти в специальном реестре. Кроме того, информация по организациям размещена на официальном интернет-ресурсе Министерства охраны труда и социального развития. Перед прохождением аттестации рекомендуется получить копию регистрации в реестре у представителя организации, претендующей на участие в аттестационных мероприятиях на рабочих местах.

Кроме того, к проверяющим лицам выдвигаются следующие требования:

  1. проверка рабочих местДанная организация не должна зависеть от работодателя, предприятие или компания которого будет проверяться. Если будет допущено нарушение по этому пункту, государственная трудовая инспекция вправе признать проведённую аттестацию недействительной.
  2. Руководители организации не должны состоять в родстве с учредителями проверяемой компании.
  3. Руководители организации не должны быть учредителями проверяемой компании или предприятия. Чтобы исключить нарушения в этой сфере, заинтересованным лицам необходимо запросить выписку из государственного реестра либо затребовать учредительные документы.
  4. Для проверки можно привлекать несколько проверяющих организаций. Например, это уместно, если у компании имеется несколько представительств или филиалов.
  5. Аттестация такого типа не противоречит общим правилам.

Согласно 226-й статье ТК, все мероприятия, направленные на улучшение трудовых условий, финансируются за счёт работодателей (это касается и проведения аттестационных мероприятий). Государством установлен минимальный показатель таких расходов в 0,2% от суммы затрат на основную деятельность юридического лица.

Исключение — государственные учреждения и организации. Аттестация для них оплачивается из государственной казны.

Следует отметить, что стоимость аттестационных мероприятий зависит от многих факторов, таких, как количество мест и проверяемой техники. Поэтому оплата таких мероприятий производится в индивидуальном порядке. Средняя стоимость проверки одного места составляет порядка 1 500-5 000 рублей.

Порядок проведения

Мероприятия по проверке рабочих мест начинаются с поиска аттестационной организации. Определившись с организацией, руководство издаёт специальный приказ, в котором утверждает состав комиссии.

Также в приказе указывается председатель данной комиссии, сроки её работы и точный график проведения проверки, устанавливаются полномочия для её членов.

Обычно в число членов включаются следующие лица:

  • проверка сотрудниковпредставители работодателей(например, юристы, главный директор, медицинские работники, руководители структурных подразделений и другие уполномоченные лица);
  • реже в проверке участвуют сами работодатели;
  • специалисты, разбирающиеся в вопросах охраны труда работающих граждан;
  • представители проверяющей организации, выбранной для проверки руководством организации или предприятия;
  • представители профсоюзных органов или другого выборного органа, отстаивающего интересы работников.

В качестве председателя назначается представитель работодателей. А если в проверке участвуют представители профсоюзного органа, они могут избираться через голосование, проведённое на общем собрании.

Коммерческие предприятия имеют право на сокращённое число членов комиссии.

Избирается её председатель, а в качестве членов назначается по одному представителю ото всех заинтересованных сторон (от профсоюзной организации, проверяющей организации, а также специалист по охране труда, привлечённый работодателем к этой деятельности по договору).

На период проведения проверки работодатели обязуются оказывать комиссии всяческую поддержку. Например, предоставлять всю необходимую документацию и давать устные разъяснения по интересующим вопросам.

Работа комиссии включает в себя следующие этапы:

  1. заполнение трудового договораСоставление списка мест, нуждающихся в проверке. Они сортируются по совокупности общих признаков (должностям, профессиям, одинаковым расположениям, наличию или отсутствию определённых факторов, по обеспеченности оборудованием, инструментами, средствами индивидуальной защиты и так далее). Обычно достаточно оценить 20% мест, добавленных в список. Но если было обнаружено нарушение хотя бы на одном из мест, проверяются все без исключения места.
  2. Определение всех факторов, которые необходимо учесть при проверке. Например, проверяется наличие вентиляции на местах с вредным производством.
  3. Присваивание номера каждому из проверяемых мест. Обычно это цифра, содержащая не более восьми знаков.
  4. Письменное оформление результатов проведённой проверки.

Как оформляются результаты?

Проверяющие лица обращают внимание на следующие факторы:

  • проведение обучения персоналасоответствие санитарным требованиям по освещённости, чистоте воздуха и самого места;
  • наличие травмоопасных условий или техники (инструментов);
  • обеспечение работников всем необходимым, включая защитную одежду;
  • комплексное состояние мест, включающее все перечисленные факторы.
Любые оценочные процедуры фиксируются в отдельном протоколе.

На основании нескольких протоколов составляется единая карта аттестации для каждого отдельного места. После чего руководству передаётся полный отчёт, включающий рекомендации по улучшению условий.

Результат аттестации — это признание либо не признание мест соответствующими государственным нормативным требованиям.

Виды удержаний из заработной платыКак рассчитать пособие по уходу за ребенком, вы узнаете в нашем авторском материале.

Вам не нравится практика удержаний из вашей заработной платы? Узнайте, насколько это законно, в нашей статье.

На какой размер компенсации вы можете рассчитывать в случае несвоевременной выплаты вашей зарплаты? По ссылке есть вся нужная вам информация!

Что делать работодателю после получения результатов?

Получив готовый отчёт, руководитель выполняет следующие действия:

  • Работа в офисеподписывает (утверждает) этот отчёт;
  • издаёт приказ о завершении проверки в организации, компании или на предприятии;
  • отправляет ведомость в государственную трудовую инспекцию, в которой отображает результаты проверки и даёт информацию об организации, проводившей аттестацию (такой отчёт необходимо отправить в десятидневный срок с момента издания приказа);
  • отправляет информацию с отчётом о проверке в Фонд социального страхования (этот орган определяет, какие надбавки или скидки положено установить к страховым тарифам для конкретного юридического лица).

Вячеслав Садчиков
Юрист
Екатерина Алейникова
Автор:
Елена (ZakonGuru)
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.

Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85