ZakonGuru
Назад

Охрана труда

Система, обеспечивающая контроль мер, направленных на заботу о безопасности человека в процессе производственной деятельности, называется охраной труда.

Правительства государств, заинтересованных в социально-экономическом процветании, понимают, что носителями благ являются люди. От того, насколько успешной и продуктивной будет деятельность каждого трудящегося, зависит благосостояние всего социума.

Забота о здоровье и безопасности всего общества лежит на социальных институтах, забота о здоровье и безопасности в процессе выполнения трудовых обязанностей — на работодателе.

Забота государства

Государство законодательно обязывает предприятия осуществлять свою деятельность таким образом, чтобы люди, приносящие доход или социальную пользу, не жертвовали ради денег своим здоровьем или жизнями.

Там, где условия труда позволяют их облегчить — нужно максимально выполнить эту задачу, где не позволяют — компенсировать работникам вред, причиняемый производством.

Приказом Ростехрегулирования № 169-ст от 10.07.2007 года с 2009 года в РФ введён межгосударственный стандарт по безопасности труда, идентичный стандарту МОТ от 2001 года.

Он включает:оформление документов

  • область применения (причём к членам организации относят не только её работников, а всех лиц, непосредственно связанных с её деятельностью);
  • принятую терминологию (определения инцидента, компетентных лиц и учреждений, оценку факторов воздействия на производственную среду и т.п.);
  • национальную политику (перечень надзорных учреждений и заинтересованных органов власти);
  • систему национальных стандартов по ОТ.

Трудовой кодекс (статья 217) содержит требование к предприятиям заниматься охраной труда.

Минтруд РФ (Письмо №15-2 от 10.06.2016 года) конкретизирует:

  • руководители предприятий с численностью от 700 работающих обязаны организовать бюро по охране труда;
  • организациям с численностью от 50 до 700 работающих — следует иметь в штате соответствующего специалиста;
  • при численности до 50 работающих обязанности по охране труда можно возложить на уполномоченного работника, курировать направление силами специализированной организации, имеющей аккредитацию, или лично руководителем.
Требования к квалификации и уровню образования специалистов содержатся в ЕТКС.

Основной документ, регламентирующий данный вид деятельности — Постановление Минтруда РФ № 205н от 01.04.2000 года. В нем перечислены основные функции, круг деятельности, процессы взаимодействия со структурными подразделениями предприятия и порядок документооборота.

Несоблюдение законодательства в части охраны труда влечёт за собой административные меры, начиная от штрафов в адрес предприятия и руководителей, и вплоть до приостановки деятельности организации.

Направления деятельности по охране труда на предприятии

документы по охране трудаСлужбы по охране труда на предприятии касаются все стороны деятельности, связанные с условиями труда и безопасностью работников. Все направления обязательно документируются и проверяются на соответствие принятому законодательству.

Организационно-распорядительный сектор охватывает:

  • анализ учредительных документов и видов деятельности предприятия на предмет соотнесения к классу производственных рисков;
  • анализ штатного расписания на состав профессий;
  • структурную принадлежность подразделений;
  • локальные акты организации (коллективный договор, принятые нормы).

Технико-технологический сектор:

  • характеристики зданий и сооружений на территории предприятия;
  • перечень машин, механизмов, оборудования;
  • технологические процессы и рабочие инструкции по выполнению операций и безопасной эксплуатации техники;
  • оценка условий труда и аттестация рабочих мест.

Сектор обучения и инструктажей:прохождение медосмотра

  • построение вертикальной структуры проверки знаний;
  • перечень рабочих инструкций и сами инструкции по видам работ и профессиям;
  • организация вводных и периодических инструктажей, проверки знаний, допуска к работам, ведение протоколов и учёт удостоверений.

Медико-социальное направление:

  • учёт и контроль создания рабочих мест для «легкого труда» беременных женщин;
  • учёт выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ);
  • графики проведения медосмотров;
  • контроль соответствия СИЗ нормативам и эксплуатационным свойствам;
  • расследование несчастных случаев и инцидентов.

Важные моменты

Законодательство по охране труда в странах мира

Всего десятилетие назад мир официально попрощался с рабством, почти сто лет назад Лигой Наций создана МОТ (Международная организация труда), декларирующая принципы защиты прав трудящихся. В качестве одной из основных задач определено обеспечение техники безопасности и гигиены труда, улучшение условий труда и производственной среды.

В различных странах при неизменных принципах охраны труда существует разница в подходах к уровню подчинённости и контроля инспекций по охране труда и организационному наделению их функциями и полномочиями.
трудовое право

  • Федеральная модель, характерная для Швейцарии, Канады, Германии предусматривает контроль на уровне субъектов федерации, или (как в России, Венесуэле, Бразилии) с центральными полномочиями на федеральном уровне. В США такие подходы комбинируются и крупнейшее из существующих в них агентство АПБТГ отвечает за безопасность и гигиену труда в 27 штатах. На других территориях могут быть другие агентства (Калифорнийское или по Нью-Йорку). Условиями труда занимается также АСЗ — агентство по стандартам занятости, зарплате и труду.
  • Французская модель (Франция, Япония, Испания) предусматривает подчинённость министерствам, но имеют структурные подразделения до уровня муниципалитетов. В компетенцию этих инспекций включены вопросы безопасности, гигиены, режимов труда, выплаты зарплаты и пособий. Специалисты инспекций в этих странах и большинстве африканских стран решают конфликты на уровне профсоюзов, выполняют функции примирения.
  • Скандинавская модель подразумевает только контрольные полномочия. На производствах с низким уровнем риска контроль делегируется местным органам власти, а для высоко технологических предприятий создаются трёхсторонние комиссии при Правительстве или Парламентах, как в Великобритании. Ступени: комитет, исполком, муниципалитет курирует Министерство занятости и специальная комиссия по отраслям. Шведы осуществляют надзор через Министерство труда, Австралия — через Национальную Комиссию.

185 стран мира присоединились к МОТ, многочисленные профсоюзы добиваются от работодателей соблюдения гарантий безопасности. Любая система охраны труда должна работать так, чтобы защитить каждого работника.

Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85