Социальная помощь матерям-одиночкам: виды и основные направления реализации права на государственную поддержку

Мать-одиночка в настоящее время как категория, воспитывающая детей, является достаточно распространенной в силу того, что нередко дети рождаются вне брака. Гораздо реже речь идет о матери-одиночке, которая усыновила ребенка вне брака, так как на такое действие законодатель накладывает прямое ограничение. Так как многие женщины, которые воспитывают ребенка в одиночестве, нуждаются в улучшении жилищных условий, в настоящее время государство реализует перечень мер, направленных на предоставление таким женщинам социальных благ, а также на материальную поддержку таких семей.

О каких именно благах идет речь и каким образом можно их получить?

На какие законы следует опираться?

Для того чтобы получить те или иные блага от государства, женщина должна понимать, на что именно она может рассчитывать в качестве получения социальной помощи от государства, а также каким образом регулируются ее права с точки зрения правового обеспечения.

Основное регулирование предоставляемых социальных и материальных благ, включаемых в государственную социальную помощь матерям-одиночкам, осуществляется с помощью таких нормативных актов:

работа по договору без трудовой книжки

  1. Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 1995 года. Он регулирует предоставление выплат всем тем лицам, которые воспитывают детей, не достигших возраста восемнадцати лет, а также выплаты особым категориям граждан, которые имеют право на предоставление им льготных выплат из-за ограниченного материального положения.
  2. Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семьям, имеющим детей» осуществляет регулирование вопросов, связанных с предоставлением дополнительных выплат семьям, в которых появился второй и последующий ребенок независимо от причин появления такого ребенка.
  3. Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», который был принят в 2017 году для того, чтобы осуществлять регулирование вопросов, связанных с предоставлением различного рода пособий тем гражданам, которые воспитывают детей в возрасте до полутора и до трех лет при условии, что такие дети появились в семьях после 1 января 2018 года.
  4. Федеральный закон «О государственной социальной помощи», который осуществляет регулирование мероприятий, направленных на предоставление различного вида государственных пособий семьям, которые нуждаются в материальной и социальной поддержке семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Не являются в этом случае исключениями и матери-одиночки, воспитывающие детей и проживающие на территории Российской Федерации.
Кроме того, вопросы, связанные с предоставлением социальной помощи матерям-одиночкам, независимо от того, скольких детей они воспитывают, находятся также в ведении регионального и муниципального законодательства, что позволяет говорить о том, что для полного регулирования вопросов, связанных с предоставлением социальной помощи, необходимо изучать действующее законодательство разных уровней власти в государстве.

Какие виды помощи доступны матери-одиночке?

Мать-одиночка, проживающая на территории Российской Федерации и имеющая подтвержденный с юридической точки зрения статус, имеет право на то, чтобы получать различные виды помощи от государства. К основным видам относятся:

  • материальная помощь, предоставляемая в виде жилого помещения, используемого по договору социального найма, для тех женщин, которые, проживая со своими несовершеннолетними детьми, нуждаются в улучшении имеющихся жилищных условий;
  • материальная помощь от работодателя в виде выплат, которые направлены на поддержание достаточного уровня материального благосостояния работницы, воспитывающей своих детей без помощи второго родителя ввиду его отсутствия;
  • социальная помощь в виде пособий, льгот и скидок на определенные виды расходов при условии, что женщина имеет подтвержденный статус матери-одиночки, а ее дети не достигли возраста восемнадцати лет.
Выплаты и пособия, кроме тех, которые предоставляются работодателем, могут быть осуществлены на уровне федерального и регионального бюджетов.

В каждом конкретном случае следует уточнять в органах социальной защиты населения, куда именно следует обращаться за теми или иными видами пособий.

Виды социальной помощи

Для матерей, воспитывающих своих детей в одиночестве, в настоящее время на федеральном и региональном уровне предоставляются следующие виды социальной помощи (вся социальная помощь на сегодняшний день сводится к выплате разного рода пособий, которые направлены на улучшение материального благосостояния такой матери и ее детей):

на ребенка до 3 лет

  1. Пособие по уходу за ребенком, которое выплачивается женщине до достижения ее малышом возраста полутора лет (оно выплачивается либо работодателем при наличии официального трудоустройства, либо государством в лице органов социальной защиты населения, если официального трудоустройства у такой женщины по каким-либо причинам нет). Если женщина была официально трудоустроена на момент выхода в отпуск по уходу за ребенком, то для нее расчет такого пособия осуществляется из ее среднего заработка и устанавливается в размере сорока процентов от такового. Если официальной работы у женщины на момент выхода в декрет не было, то пособие выплачивается, исходя из установленного минимума.
  2. Детское пособие на ребенка, которое выплачивается до достижения ребенком возраста шестнадцати лет (если ребенок продолжает образование и после школы путем поступления в высшее учебное заведение, то срок выплаты пособия сохраняется до двадцати трех лет).
  3. Пособие по беременности и родам, которое предусмотрено к выплате для женщин, имеющих официальное трудоустройство, а также для женщин, которые официально признаны безработными и состоят на учете в центрах занятости населения по месту своего проживания, но встали на такой учет после увольнения с предыдущего места работы.
  4. Единовременное пособие при рождении ребенка, размер которого устанавливается на основании региональных параметров (при установлении размера такого пособия учитываются показатели рождаемости в регионе, а также размер той части бюджета, которая используется для выплат различных государственных пособий).
  5. Выплаты матерям-одиночкам в виде ежемесячных пособий, которые направлены на помощь женщинам, воспитывающим детей-инвалидов.
  6. Пособия, которые выплачиваются малоимущим женщинам, воспитывающим детей без помощи второго родителя, установленные на основании соответствующих норм регионального законодательства.
  7. Компенсации на оплату коммунальных услуг при условии отсутствия задолженностей по таким счетам у матери-одиночки в отношении помещения, в котором она проживает совместно со своими детьми, младший из которых не достиг возраста полутора лет.
  8. Компенсация на оплату детского сада для каждой семьи, состоящей из матери и ее детей (размер компенсации увеличивается в зависимости от того, сколько детей у такой матери посещает то или иное дошкольное учреждение.
  9. Ежегодные пособия для матерей-одиночек, которые воспитывают детей, посещающих школу, направленные на помощь в подготовке таких детей к очередному учебному году.
  10. Разовые социальные выплаты, которые предусмотрены для той или иной категории матерей-одиночек и могут выплачиваться к крупным государственным праздникам.
Получение каждого вида такой социальной помощи осуществляется на основании соответствующих документов и заявления, так как право на пользование такими государственными мерами поддержки следует подтвердить с юридической точки зрения.

Порядок получения социальной помощи

Предоставление любой помощи от государства осуществляется только в том случае, если женщина подтвердит свое право на такую помощь. Так, в частности, подтверждение должно осуществляться в виде подачи специального заявления в уполномоченные государственные органы.

Предоставление перечисленных выше видов социальной помощи матерям-одиночкам находится в ведении органов социальной защиты населения. Если они непосредственно не принимают участия в выплате определенного вида поддержки (как, например, в случае с пособием по беременности и родам), то на такие органы возложена обязанность проводить контроль за соблюдением прав женщин, которые имеют подтвержденный, с юридической точки зрения, статус матери-одиночки (например, путем направления специального запроса в Фонд социального страхования о проверке правильности осуществленных выплат).

Если же речь идет именно о предоставлении такого рода выплат, то порядок действий выглядит следующим образом:

  1. Внесение в органы социальной защиты заявления о необходимости предоставления матери-одиночки конкретного вида социальной помощи от государства. Заявление может быть подано путем непосредственного визита в такие органы, а также путем направления его через многофункциональные центры или портал Госуслуги.
  2. Предоставление подтверждающего пакета документов для обоснования права получения конкретного вида государственной помощи.
  3. Получение мотивированного ответа, положительного или отрицательного, о предоставлении того или иного вида социальных выплат от государства.

Для того чтобы матери-одиночки подтвердить свое право на получение государственных льгот с точки зрения документов, необходимо подготовить:

  • собственный паспорт, а также аналогичные удостоверяющие документы на всех несовершеннолетних детей, которых воспитывает женщина;
  • справку по форме 025, которая подтвердит статус матери-одиночки (оформляется в органах ЗАГС по заявлению женщины и свидетельству о рождении того ребенка, отец которого неизвестен либо оспорил свое отцовство на основании решения суда. В последнем случае потребуется также предоставить копию решения суда с отметкой о вступлении в силу);
  • документы, которые подтверждают необходимость выплат специальных социальных мер поддержки (если речь идет о матери-одиночке, которая обладает статусом малоимущей либо малообеспеченной);
  • если речь идет о необходимости предоставления субсидии на оплату коммунальных услуг, то потребуются документы, подтверждающие право пользования конкретным жилым помещением, а также отсутствие задолженностей по оплате коммунальных платежей;
  • для некоторых видов социальных пособий потребуется предоставление информации о доходах матери за последние три месяца в виде справки по форме 2-НДФЛ;
  • выписка из банка с указанием реквизитов расчетного счета для перечисления денежных средств женщине.

Все перечисленные документы должны быть подготовлены в виде оригинала и копий, заверение которых производит либо сотрудник органов соцзащиты, либо специалист многофункционального центра.

Могут также потребоваться и дополнительные документы, перечень которых устанавливается на уровне регионов или муниципалитетов, так как некоторые виды помощи предоставляются именно из регионального или муниципального бюджетов. Подробный список следует уточнять в органах социальной защиты населения конкретного региона, в котором проживает женщина.

Мать-одиночка имеет право на предоставление от государства различных видов социальной помощи. За предоставлением некоторых видов такой помощи женщина может обратиться к своему работодателю. Однако подавляющее большинство видов социальной поддержки женщины выплачивается от государства в лице его органов социальной защиты населения. Именно в эти органы мать-одиночка должна обращаться для получения дополнительных социальных выплат, в том числе для получения пособия за воспитание ребенка.

Но для того чтобы рассчитывать на получение хотя бы одного из видов такого пособия, необходимо, чтобы мать-одиночка подтвердила свой статус и право на получение таких мер помощи в виде предоставления специального перечня документов. В противном случае в предоставлении того или иного вида выплат может быть отказано на основании отсутствия причин для их осуществления.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам:

 
 

ПОДЕЛИТЬСЯ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.