ZakonGuru Категории земельных участков Земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения

Кроме того, что земли сельскохозяйственного назначения расположены за пределами городской черты и служат для проведения сельскохозяйственных работ, они обладают рядом характеристик, о которых известно далеко не всем.

Законодательство не допускается нарушения установленных норм использования земель, особенно - предназначенных для сельскохозяйственной деятельности.

Использование земель из категории сельскохозяйственного назначения имеет свою специфику, которую требуется учесть при проведении работ, запланированных владельцем участка.

Основные характеристики земель сельскохозяйственного назначения

Земельные участки сельхозназначения – это официально выделенные правообладателям части земли, расположенные в массивах, предназначенных для ведения сельхозработ.

Такие массивы всегда расположены за пределами населённых пунктов и в удалении от промышленных застроек. Их распределение, правила выдела и оформления, а так же норм извлечения из них полезных свойств регулируются источниками законодательства:

  • статьи 77, 78 ЗК РФ;
  • статьи 7.3, 8.3 КоАП РФ;
  • статьи 81, 82 ЗК РФ (правообладатели).

К категории земель сельскохозяйственного назначения относятся угодья, которые используются:

  • под пашни;
  • луга для сенокосов и выпаса скота;
  • участки под огороды и бахчи;
  • садовые участки;
  • дачные участки, допускающие возведение домов любого статуса;
  • защитные лесополосы и лесопосадки;
  • дороги, проходящие через массив;
  • почвы, использующиеся для бизнеса;
  • использующиеся для научных исследований.

Перечисленные земли отличаются специфическими качествами, делающими их использование особенно рентабельным для тех или иных целей.

В целом их можно классифицировать следующим образом:

  1. Угодья, использующиеся для животноводства и растениеводства.
  2. Массивы, на которых расположены объекты сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственной инфраструктуры.
  3. Территории с расположением водоёмов с замкнутыми берегами, лесные массивы и поросшие древесно-кустарниковой растительностью, почвы.
  4. Изъятые из оборота (фонд перераспределения).

Классификация происходит на основании зонирования территории региона и присвоения соответствующих кадастровых номеров каждому массиву.

Стоимость земельных участков

Как правило, выделяется кадастровая и рыночная стоимость земель. Но когда речь идёт о землях сельхозначения, то участки зачастую выкупаются по кадастровой стоимости, если на торги их выставляет местный муниципалитет. Оценка с установлением кадастровой стоимости происходит один раз в 5 лет на основании ревизии. Ревизия назначается на региональном уровне земельным департаментом и проводится с одобрительной санкции, полученной на федеральном уровне.

Результаты оценки в форме отчёта так же представляются в Минэкономразвития РФ.

Исходя и условий рынка, цена на участки может изменяться. Стандартный вариант её установления – в пределах 30% повышения от кадастровой стоимости.

Здесь по преимуществу применяется сравнительный подход – копирование стоимость близлежащих участков того же назначения.

Угодья, отличающиеся особой рентабельностью, могут стоить существенно дороже. Для этого потребуется экспертная оценка земель, проведённая путём применения профессиональных методик расчётов, с опорой на нормы Закона об оценочной деятельности. По преимуществу здесь применяется доходный подход, допускающий установления автономной стоимости, исходящей из таких преимуществ как:

  • экология и ландшафт;
  • близость к населённому пункту;
  • транспортная доступность.

Исходя из этого, ценовые варианты даже в одном регионе могут существенно различаться.

Регион Максимальная стоимость за сотку ЗУ Минимальная стоимость за сотку ЗУ
Ленинградский район 300 тысяч рублей – в прилегающих районах 50 тысяч – в удалённых
Московская область До 1 миллиона рублей – вблизи МКАД От 9 тысяч рублей – в удалении от МКАД
Новая Москва До 50 тысяч От 1 200 рублей - в отдалённых районах Новой Москвы
Средняя полоса России До 30 000 рублей От 1 000 рублей
Республика Крым 0т 4 тысяч долларов – недалеко от моря От 12 500 рублей

Виды разрешённого использования

Согласно классификатору, данная категория земель подразделяется на 18 видов, основными считаются:

  • растениеводство;
  • животноводство, пчеловодство, рыбоводство;
  • участки для ЛПХ;
  • участки для научных исследований;
  • питомники;
  • овощехранилища и перерабатывающие предприятия;
  • инфраструктура, обеспечивающая сельское хозяйство.

Классификатор представляет перечисленные виды более дифференцированно и развёрнуто.

Весь массив, относящийся к соответствующему виду использования, получает кадастровый адрес – код, по которому он вносится в кадастровый реестр, а впоследствии будет найден на местности благодаря установленным координатам.

Для дачных участков, прилегающих к населённому пункту, допустимо присвоение почтового адреса. Это происходит следующим образом:

  1. Учредитель СНТ – юридическое лицо или председатель правления дачного товарищества обращается с официальной заявкой к председателю исполкома, на территории которого расположен дачный посёлок.
  2. В заявки излагаются причины притязаний на присвоение адреса и перечисляются условия, допускающие его присвоение.
  3. Заявка рассматривается на слушаниях, куда приглашаются уполномоченные представители дачного товарищества.
  4. Ответ поступает в виде решения комиссии. Может быть как положительным, так и отрицательным, с указанием на нормы закона, мотивирующие согласие или отказ.
  5. Положительное решение позволяет заняться оформлением документации, с регистрацией посёлка и установлением адресов.
  6. Отрицательное решение может оспариваться в судебном порядке в десятидневный срок.

Идентичный алгоритм предусмотрен для физического лица – собственника или арендатора участка, прилегающего к зоне населённого пункта.

После получения адреса возможна прописка, но при условии:

  • дом допускает использование в качестве жилого;
  • возможно круглогодичное проживание, безопасное для жизнедеятельности;
  • в шаговой доступности находятся коммуникации;
  • имеется транспортное сообщение с населённым пунктом.

Эти условия устанавливаются местной администрацией и удостоверяются актом проверки.

Дарение земель сельхозназначения

Эта категория земель может оформляться в собственность. А недвижимость, являющаяся собственностью, может участвовать в сделках, в том числе – дарении. Однако здесь вступает в силу закон № 101-ФЗ, от 24.07.02 г. Он регламентирует ряд норм, обязательных для исполнения.

В частности, участки в совместной собственности могут быть подарены только при условии:

  1. Если число сособственников превышает 5 человек, в силу вступают нормы статей 13, 14 ГК РФ, требующие согласие совладельцев.
  2. Пай на землю может передаваться безвозмездно только остальным держателем паевых прав, или муниципалитету. При дарении третьим лицам, требуется согласование.
  3. Право на долю участка, использующегося в бизнесе, так же может беспрепятственно происходить только тогда, когда одаряемый – правообладатель смежной доли. В остальных случаях требуется согласование.

Некоторые участки находятся под особым контролем муниципалитетов. Например, если они расположены в пределах НИИ, в питомниках охраняемых законом, или на территории почв с высоким плодородием и т.п. Такими участками свободно распоряжаться нельзя. Сделка может осуществляться только с согласия председателя местного исполкома.

Так же нельзя подарить землю, если она не внесена в Росреестр, то есть не поставлена на учёт в результате межевания или иным образом не обеспечена кадастровой документацией.

Нецелевое использование участка

Нецелевое использование земель – это нарушение норм земельного и административного права, выражающееся в проведении на участке работ, не санкционированных регламентом, или – не использование участка в течение установленного времени.

За этот вид нарушений предусматривается административная ответственность. По усмотрению администрации и исходя из специфики нарушений, выносится административное взыскание на основании статьи 8.8 КоАП РФ, или на основании статьи 7.1 КоАП (самозахват).

Как правильно распорядиться участком для огородничества?

О процедуре перевода земли для огородничества в участок под индивидуальное жилое строительство. Как оформляется участок для огородничества в собственность?

Участки для садоводства. Какие земли можно использовать?

Земли для садоводства - особый вид сельскохозяйственных земель, предназначенных для выращивания различных культур. На такие земли должны быть должным образом оформлены права собственности.

Как поменять категорию земли из садоводства в ИЖС?

Купить землю под садоводство и огородничество зачастую легче, чем в черте города. В дальнейшем категорию земельного участка можно поменять в ИЖС.

Порядок изменения категории земли сельскохозяйственного участка

Описание процедуры изменения категории земли сельскохозяйственного назначения. Обращение в администрацию и заполнение документов. Составление ходатайства.

Насколько ограничено строительство на сельхозземлях?

Права владельца сельскохозяйственного участка ограничены законом. Подходить к вопросу строительства нужно очень внимательно. Ведь возведенное здание может быть незаконным и его придется снести.

Для чего был создан фонд перераспределения с/х земель?

Фонд перераспределения был создан для того, чтобы повысить эффективность использования наделов. Законодательство строго регулирует процесс оборота земель.

Какие с/х земли можно использовать под дачное строительство?

Дачное строительство разрешено не на всех сельскохозяйственных землях. Такая возможность зависит от разрешённых видов использования участка.

Какие участки подходят для дачного строительства?

В статье описаны различные земельные участки, подходящие для дачного строительства согласно действующему законодательству. Правила выдачи разрешения на постройку.

Земли сельскохозяйственного назначения: понятие и виды

Разбираем основные категории земель сельскохозяйственного назначения и изучаем ответственность собственника за соблюдение требований государства.

Земля сельского хозяйства: назначение земель согласно законодательству

Как должна использоваться земля сельскохозяйственного назначения в соответствии со своим целевым назначением? Что может располагаться на участках?

Срок освоения земельного участка

Если речь идёт об участках, предназначенных для проведения сельскохозяйственных работ, то сроки освоения для них установлены в 3 года. Отсутствие признаков ответственного распоряжения участком в этот период допускает административной проверки с соответствующими правовыми последствиями.

Этот регламент установлен Федеральным законом № 101-ФЗ, ответственность за его соблюдение вменяется местным муниципальным органам.

Признаки не использования могут выражаться:

  • в отсутствии межевых линий по границам участка;
  • отсутствии межевых знаков;
  • отсутствии хозяйственных построек;
  • отсутствии насаждений;
  • земля выглядит неухоженной, заросшей сорняками.

Такое недобросовестное отношение к участку допускает административного взыскания.

Оно может выражаться в предупреждении, выданном в виде предписания о немедленном производстве установленных работ, а так же допускает взимания штрафов, которые предусмотрены в следующих объёмах, исходя из статуса правообладателя надела:

  1. Для граждан – от 0,3 до 0,5% кадастровой стоимости (всей площади надела), и не меньше чем 3 тысячи рублей.
  2. Должностные лица уплачивают от 0,5 до 1,5% кадастровой стоимости, и не менее чем 5 тысяч.
  3. Учредители (юридические лица) наказываются более существенно. С них взимается от 2 до 10% той же стоимости, но уплачиваемая сумма не должна быть меньше двухсот тысяч рублей.

Такие объёмы штрафных санкций вступили в силу согласно Закону № 6-ФЗ, принятому 03.02.14 г. в качестве дополнений к статье 8.8 КоАП РФ.

Акт осмотра земельного участка

Земельная собственность подлежит надзору со стороны таких инстанций как земельный отдел местного исполкома и Роспотребнадзор. Проверки делятся:

  • на плановые;
  • внеплановые.

Внеплановая проверка проводится по сигналу соседей или третьих лиц, сообщивших в администрацию, что участок:

  • не обрабатывается;
  • работы, проводящиеся на нём, не соответствуют допустимому перечню.

На основании полученного сигнала уполномоченное лицо составляет распоряжение о проверке указанного участка и назначает административную комиссию. Члены комиссии подходят на соответствующий участок и проводят проверку. По результатам проверки составляют акт. В нём содержится:

  • наименование документа;
  • состав комиссии;
  • основания для проверки;
  • цель проверки;
  • результаты проверки;
  • подписи членов комиссии;
  • дата.

Акт передаётся в местный исполком, на основании внесённых в него сведений принимается решение о вменении административной ответственности и объёмах взыскания. К акту прилагаются фото и видеоматериалы, доказывающие наличие установленных нарушений.

Если нарушения допущены юридическим лицом – заявление на обследование участка передаётся в Роспотребнадзор. Эта инстанция имеет более широкие полномочия и сможет оказать существенное влияние на нарушителя.

При этом допустимо взыскать за материальный ущерб, если он был нанесён собственнику земельного участка в виде отравления почвы ядохимикатами или иного вреда.

В этом случае акт составляется уполномоченными представителями Роспотребнадзора и передаётся в прокуратуру.

Плановые проверки происходят с периодичностью, установленной Приказом Минюста № 22094, по разработанному плану. Каждый участок входит в плановую проверку не реже, чем один раз в три года. Такие проверки согласовываются с органами прокуратуры. Если при проверке выявлены нарушения, составляется акт, с предъявлением перечня взысканий.

Ещё один вид актов – это заключения кадастровых инженеров, требующиеся при ликвидации земельного участка. Составляются с целью:

  • оценки имущественного ущерба;
  • процента уничтожения плодородного слоя почвы;
  • подготовки документации для юридического уничтожения участка.

На основании заключения кадастрового инженера, участок снимается с кадастрового учёта и перестаёт существовать как имущественная единица.

ОБРАЗЕЦ АКТА.

Популярные статьи

Социальные сети

81ЧитателиЧитать
29ЧитателиЧитать

Сервисы