ZakonGuru
Назад

Ответственность

Для того чтобы граждане могли законно проживать на российской территории они обязаны зарегистрироваться по месту своего жительства. Если же постоянный адрес, по которому они могли бы прописаться, отсутствует, то необходимо оформить регистрацию по месту пребывания на определенное время.

Аналогичные условия распространяются на иностранных граждан, приехавших по личным или рабочим вопросам в Россию.

Регистрация по месту жительства

Правила постановки на регистрационный учет в ФМС зафиксированы в ФЗ 5242-1 от 1993 г. Они предполагают необходимость уведомления контролирующих инстанций при смене места жительства или при переезде в другой город.

Постоянная регистрация оформляется по месту жительства и подразумевает постановку штампа в паспорте с указанием адреса прописки. Ее главная отличительная черта – бессрочный характер. Постоянную прописку можно сделать только в той квартире, в которой лицо выступает собственником или с согласия владельца недвижимости.

Если человек не имеет родственных связей с собственником, то ему следует заключить договор безвозмездного пользования жильем, а только потом приступать к регистрации.

Регистрация по месту пребывания

Временная регистрация может быть оформлена по месту пребывания только на определенный ограниченный срок.

Она делается по месту фактического проживания лица на российской территории. Это может быть съемная квартира, гостиница, санаторий и пр.

Временную регистрацию можно сделать одновременно с постоянной пропиской. Данные виды регистрации не являются взаимоисключающими.

При временной регистрации не делается отметка в паспорте, а выдается свидетельство от ФМС с прописанными в нем сроками действия прописки.

Можно ли жить без регистрации?

Законодательством не запрещается проживание без постоянной прописки на российской территории. Случаи, которые заставляют граждан жить некоторое время без прописки, возникают достаточно часто. Например, человек продал свою квартиру и вынужден был из нее выписаться. За вырученные деньги он приобрел жилье в новостройке. Но пока дом не введен в эксплуатацию, он не сможет в нем прописаться. После того как он заселится в новую квартиру, у него есть 7 дней на оформление регистрации в ФМС.

Возможны и другие причины, которые привели к необходимости аннулирования постоянной прописки: жилище продали за долги, оно было конфисковано, истек срок действия договора социального найма. При этом приобрести новое жилье взамен старого у гражданина нет возможности.

Также постоянную регистрацию не могут оформит иностранцы, но при этом обязаны сделать временную.

Лицо может длительное время проживать без постоянной прописки, но в течение 90 дней ему следует зарегистрироваться по месту своего фактического проживания и оформить временную регистрацию на определенный срок. Иначе ему грозит штраф за просрочку в постановке на учет. Зарегистрироваться человек может не только в своей, но и арендованной квартире, в гостинице, медицинском учреждении, доме престарелых.

Нахождение по месту пребывания

Если лицо фактически проживает по адресу, отличному от места его прописки согласно паспорту длительное время, то оно обязано оформить временную регистрацию.

Законом предусмотрены строгие временные рамки в течение которых гражданин может не уведомлять ФМС о смене места своего пребывания без каких-либо штрафных санкций.

Они составляют 90 дней. В указанные сроки лицо обязано сообщить миграционной службе адрес своего пребывания и оформить временную регистрацию на тот период, в течение которого он планирует оставаться в данном городе. Максимальные сроки действия временной прописки могут достигать 5 лет.

При этом законодательно предусмотрены два условия, при соблюдении которых можно не оформлять временную регистрацию:

  1. Если гражданин имеет постоянную прописку в пределах того же населенного пункта, но фактически проживает по другому адресу.
  2. Если лицо проживает у своих родственников: родителей, бабушек/дедушек, супругов, детей.

Таким образом, гражданин может на законных основаниях не оформлять временную регистрацию, если он сможет подтвердить сотрудникам миграционной службы наличие постоянной прописки (для этого потребуется паспорт с соответствующей отметкой) или родственных связей с собственником жилого помещения (предъявив свидетельство о браке, рождении и пр.).

Административная ответственность

Нарушение правил регистрационного учета в России карается согласно нормам Административного кодекса. За данное правонарушение, а именно за пропуск установленных законом сроков, предусмотрены штрафные санкции. Зарегистрироваться по месту жительства лицо должно в течение 7 дней.

В каких случаях предусмотрены штрафы за отсутствие временной регистрации? Такая регистрация должна быть оформлена в течение 90 дней.

Размеры штрафов

Размеры штрафов за нарушение правил регистрационного учета не зависят от того, просрочил ли человек временную или постоянную регистрацию. Они едины и зависят только от города, в котором совершено правонарушение и категории нарушителя: просрочивший регистрацию гражданин, собственник жилого помещения или юрлицо. В Москве и Санкт-Петербурге предусмотрены повышенные размеры штрафов.

Категория нарушителя Регионы Москва и Санкт-Петербург
Гражданин 2000-3000 р. 3000-5000 р.
Собственник жилья 3000-5000 р. 5000-7000 р.
Юрлицо 250000-750000 р. 300000-800000 р.

Какой именно штраф будет выписан гражданину представителем миграционной службы, зависит от масштабов деяния и длительности просрочки. Самому нарушителю нет необходимости проявлять инициативу и оплачивать штраф. Это нужно сделать только после получения квитанции на оплату от ФМС.

Лицо всегда может обжаловать наложенные на него штрафные санкции. Для чего ему необходимо обратиться в вышестоящие инстанции: Управление ФМС или в суд.

В данном случае ему необходимо будет доказать тот факт, что нарушения сроков постановки на учет не было.

Либо то, что пропуск сроков произошел по уважительной причине: из-за нахождения за пределами России или в медицинском учреждении.

Иностранные граждане: законодательство и ответственность

Иностранные граждане обязаны оформить регистрацию в России в течение 7 дней после пересечения российской границы. Ответственность иностранных граждан за проживание без регистрации на территории РФ аналогична той, которая предусмотрена для россиян и составляет 2000-3000 р. при просроченной регистрации в регионах и 5000-7000 р. в Москве и Санкт-Петербурге.

Важно учитывать, что за оформление фиктивной регистрации иностранцам в последнее время существенно ужесточили наказание. Фиктивной является регистрация по адресу при условии отсутствия у лица намерения фактически проживать там. Теперь такое правонарушение карается по нормам Уголовного кодекса и предусматривает наказание в виде штрафа до 500 тыс.р. или лишения свободы до 3 лет.

Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85