ZakonGuru
Назад

Открытый конкурс по 44 ФЗ: калькулятор сроков проведения, таблица этапов процедуры

Опубликовано: 07.02.2019
Время на чтение: 3 мин
0
3418

С января 2019 года проведение закупок путем открытого конкурса возможно только на основании использования электронной процедуры.

В связи с этим необходимо понимать, в каких случаях закупки могут быть проведены только на основании открытого конкурса. К числу основных случаев следует отнести:

  • для заказчика важно получить наиболее выгодное предложение относительно закупаемого товара, услуги или работы;
  • предоставляемые услуги, а также поставляемые товары или выполняемые работы должны быть максимально качественными, что также определяется в ходе рассмотрения заявок потенциальных участников, в результате чего победителем закупки становится тот участник, который предложил и лучшую цену, и лучшее качество поставляемого товара или выполняемой работы;
  • если другие варианты проведения закупок по каким-то причинам невозможны (например, превышен лимит на проведение других видов закупочных конкурентных процедур).

Калькулятор: конкурс до 1 миллиона рублей

Этап Дата Допустимый период
Публикация извещения  
Запрос о разъяснении документации от участников закупки
Публикация разъяснений для участников закупки
Решение о внесении изменений в извещение и документацию
Публикация решения об изменении в ЕИС
Срок окончания подачи заявок  
Рассмотрение и оценка первых частей заявок, оформление протокола
Подача окончательных предложений, формирование протокола, направление вторых частей заявок
Рассмотрение и оценка вторых частей заявок. Составление протокола, размещение в ЕИС
Составление протокола подведения итогов, размещение его в ЕИС
Размещение заказчиком проекта контракта в ЕИС
Подписание контракта победителем
Подписание проекта контракта заказчиком
Внесение информации в реестр контрактов о заключенном контракте
Принцип работы онлайн калькулятора – определение тех диапазонов сроков, в течение которых могут осуществляться различные действия как заказчиком, так и участником закупочной процедуры. Отсчет сроков начинается от момента публикации извещения о проводимой закупке, а также всей необходимой документации к ней.

Сроки, рассчитанные калькулятором, ориентировочные. В обязательном порядке проверяйте сроки по интересующей вас закупке на официальном сайте ЕИС и ЭТП.

Калькулятор: конкурс более 1 миллиона рублей

Этап Дата Допустимый период
Публикация извещения  
Запрос о разъяснении документации от участников закупки
Публикация разъяснений для участников закупки
Решение о внесении изменений в извещение и документацию
Публикация решения об изменении в ЕИС
Срок окончания подачи заявок  
Рассмотрение и оценка первых частей заявок, оформление протокола
Подача окончательных предложений, формирование протокола, направление вторых частей заявок
Рассмотрение и оценка вторых частей заявок. Составление протокола, размещение в ЕИС
Составление протокола подведения итогов, размещение его в ЕИС
Размещение заказчиком проекта контракта в ЕИС
Подписание контракта победителем
Подписание проекта контракта заказчиком
Внесение информации в реестр контрактов о заключенном контракте
При проведении расчетов дат на основании функционала калькулятора указывается диапазон тех дат, которые могут быть использованы. При этом для следующего диапазона в расчет берутся крайние даты, которые обозначены в предыдущем диапазоне. Если по каким-то причинам в тот или иной диапазон были внесены изменения, то все последующие диапазоны сдвинутся с учетом внесенных ранее изменений.

Таблица этапов и сроков с пояснениями

№ п/п Наименование этапа Содержание и нормативная основа Срок в днях
1 Подготовительный этап На этом этапе заказчик не только принимает решение о проведении закупки в форме открытого конкурса в электронной форме, но и обосновывает ее необходимость, а также, при наличии такой потребности, вносит соответствующие изменения в план-график и план закупок. Этот же этап должен быть посвящен формированию конкурсной комиссии, которая будет рассматривать поданные заявки, а также оценивать их соответствие установленным требованиям. На подготовительном этапе происходит привлечение в случае необходимости специализированной комиссии или участников комиссии, которые имеют право на проведение оценки заявок со специализированными показаниями Вся подготовительная работа должна быть завершена не менее, чем за 20 дней до окончания срока, отведенного для подачи заявок на участие в таком конкурсе
2 Формирование извещения и документации о проведении закупки в виде открытого конкурса На этом этапе происходит формирование и последующее размещение документации и извещения о проведении открытого конкурса. При этом в рамках этого этапа в подготавливаемом извещении необходимо сформировать информацию о той электронной площадке, на которой будет проводиться конкурс, о сроках, в течение которых будут проводиться те или иные мероприятия, а также требования, которые предъявляются к участникам закупки (статья 54.2 Федерального закона №44-ФЗ).

В документации к открытому конкурсу отражается не только размещенная в извещении информация о дате проведения закупочной процедуры, но также информация о том, на какой площадке она проводится, расширяются сведения об объекте закупки, требования к участникам закупки, сведения о том, когда заказчик и в каких обстоятельствах может изменить те или иные условия проведения закупочной процедуры. Кроме того, в документации о проведении открытого конкурса указываются те критерии, по которым будет происходить оценка поданных заявок, размер и условия внесения обеспечения заявок на участие и исполнения заключенного контракта. В качестве приложения к документации о проведении открытого конкурса должен рассматриваться проект контракта, который в последующем будет заполняться заказчиком по итогам проведенной процедуры (статья 54.3 указанного Федерального закона)

Размещение в ЕИС не позднее, чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе
3 Подача заявок на участие в открытом конкурсе На основании статьи 54.4 Федерального закона №44-ФЗ подача заявок может быть осуществлена только теми лицами, которые имеют официальную аккредитацию в ЕИС, а также на электронных торговых площадках, если для проведения конкурсной процедуры используется та или иная площадка. В рамках установленных сроков для подачи заявок
4 Рассмотрение первых частей заявок Статья 54.5 Федерального закона №44-ФЗ посвящена рассмотрению первых частей заявок, поданных в рамках участия тех или иных потенциальных исполнителей контрактов в закупочной процедуре. Данный этап посвящен рассмотрению поданных заявок для оценки их соответствия и определения тех потенциальных участников, которые будут допущены к самой процедуре на основании имеющихся у них предложений. Оценка проводится на основании тех критериев, которые были определены для оценки участников в рамках документации к конкурсу В случае если речь идет о закупке, где НМЦК меньше 1 млн рублей, то заявки должны быть рассмотрены не более, чем за один рабочий день после окончания срока подачи заявок. Если НМЦК более 1 млн рублей, то на рассмотрение первых частей заявок дается до пяти рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие
5 Подача окончательных предложений о цене Этот этап наступает после того, как все участники закупочной процедуры были допущены на основании оценки первых частей заявок. Статья 54.6 Федерального закона №44-ФЗ говорит о том, что каждый участник имеет право подать не более одного окончательного предложения по цене. В рамках установленного срока для подачи заявок, но не более, чем в рамках одного рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения первых частей заявок
6 Рассмотрение вторых частей заявок На этом этапе происходит рассмотрение вторых частей заявок, чтобы определить того, кто именно становится победителем конкурсной документации. Статья 54.7 указанного Федерального закона говорит о том, каким именно образом происходит такое рассмотрение. Именно на этом этапе происходит определение круга участников, которые признаются соответствующими требованиям конкурсной документации. В качестве победителя будет определен участник, предложивший лучшие условия для заключения контракта не только по цене, но и по тем параметрам, которые влияют на качество оказываемых услуг или поставляемого товара, а также полностью соответствует предъявленным требованиям, с точки зрения требований конкурсной документации Если НМЦК контракта менее 1 млн рублей, то вторые части поданных заявок должны быть рассмотрены в срок не более одного рабочего дня с момента получения всех предложений по цене от участников. Если НМЦК контракта более 1 млн рублей, то срок рассмотрения заявок увеличивается до трех рабочих дней
7 Заключение контракта Заключение контракта происходит путем его размещения в ЕИС в заполненном виде после того, как определен исполнитель по итогам конкурсных процедур В течение 5 дней с даты подведения итогов конкурса размещается проект контракта без подписи заказчика. В течение 5 дней с даты размещения контракта исполнитель должен его подписать. На подписание контракта заказчиком с момента подписания исполнителем проекта контракта отводится не более трех дней.

/* */

Общий срок заключения контракта – не ранее десяти дней с момента подписания и размещения в ЕИС протоколов определения итогов процедуры

Илья Тарасов
Эксперт в сфере госзакупок | Квалификация автора
Ольга Субботина
Автор:
Илья (ZakonGuru)
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.

Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85