ZakonGuru
Назад

223 федеральный закон

18 июля 2011 года появился Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», который призван регулировать область поставок и оказания услуг, а также выполнения работ для нужд некоторых категорий юридических лиц, определенных в данном нормативном акте.

Принципы закона №223-ФЗ

Нормативное регулирование осуществляется на основании следующих принципов:

  • открытость информации о закупках;
  • равноправие участников;
  • справедливость в реализации закупок;
  • отсутствие дискриминации и любых ограничений конкурентной борьбы между участниками закупки;
  • целевое назначение и экономическая эффективность расходования денежных ресурсов на получение товаров, услуг, работ;
  • направленность на минимизацию издержек заказчика;
  • запрет на установление неизмеряемых требований к участникам закупки.

Данные принципы должны реализоваться при проведении закупок юридическими лицами, определенными в статье 1 пункте 2 вышеуказанного нормативного акта.

Заказчики закупок

К ним относятся следующие субъекты экономической деятельности:

  • государственные и публичные предприятия и организации;
  • предприятия естественных монополий;
  • организации, которые осуществляют деятельность, регулируемую государством, в области поставки электроэнергии, газа, тепла; предприятия, оказывающие услуги по водоснабжению, водоотведению, очистки сточных вод, а также по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО (твердых коммунальных отходов);
  • автономные учреждения или хозяйственные общества, доля участия в уставном капитале которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования составляет в совокупности не менее 50 процентов;
  • дочерние общества вышеуказанных юридических лиц и их дочерние предприятия.

Также на основании данного закона закупки осуществляются бюджетными учреждениями, если ими принят нормативный акт о проведении закупок в соответствии с федеральным законом, и соблюдается одно из следующих условий:

фз 44

  • закупки производятся за счет грантов, субсидий из бюджета;
  • закупки осуществляются за счет средств из иных источников доходов бюджетных организаций;
  • исполнителями закупок выступают бюджетные учреждения на контрактной основе;
  • бюджетная организация является аптечной организацией;
  • предприятие имеет важное значение для обеспечения прав и интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности нашей страны и включено в специальный перечень, отраженный в Распоряжении Правительства РФ от 31.12.2016 № 2931-р.

Данные организации, хоть и подконтрольны государству, но имеют большую вариативность действий при реализации своих функций.

Как проводить закупки по №223-ФЗ

Для того чтобы стать заказчиком по федеральному закону №223-ФЗ, необходимо руководствоваться следующими принципами:

  • следование Конституции и законодательству РФ;
  • обязательность составления локального положения о проведении закупок, которое и определит основные моменты проведения закупок: механизм подготовки и осуществления закупок;
  • способы и условия применения;
  • сроки.
В случае если исполнительному органу государственной власти подотчетны несколько заказчиков по №223-ФЗ, он может составить типовое положение, тем самым освободив подотчетные организации от обязанности в составлении локального положения о закупках.

Положение утверждается высшим исполнительным органом организации.

Кто может стать поставщиком услуг и товаров?

Поставщиками товаров и услуг по 223-ФЗ могут быть любые физические и юридические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Для того чтобы найти заказ, необходимо на Портале закупок в реестре заказчиков выбрать наиболее подходящий вариант. В заказах размещаются документация и технические задания, которые содержат всю информацию о заказе.

Краткая инструкция осуществления закупок

Для осуществления закупок необходимо осуществить следующие шаги (примерный план):

  1. Подготовка извещения и документации.
  2. Размещение извещения и документации.
  3. Прием заявок.
  4. Принятие и рассмотрение заявок.
  5. Проведение переторжки, если это предусмотрено положением.
  6. Принятие решения и заключение договора.
Федеральный закон 223-ФЗ не устанавливает узких рамок проведения закупок, оставляя принятие большинства решений заказчику.

В 2018 году были приняты следующие изменения 223-ФЗ:

  1. Федеральным законом от 03.08.2018 №341-ФЗ к целям федерального закона 223-ФЗ добавлен выбор заказчиками оценочных услуг и их исполнителей.
  2. Федеральным законом от 03.08.2018 №342-ФЗ введены новые главы 3.1-2 и 3.1-3, описывающие особенности заключения договоров при выполнении проектных и/или изыскательских работ, а также при создании произведений архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства.

Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85